Soğutmalı taşımacılık: sıcaklık kayıtları ve ATP yalıtım testi

Soğutmalı bir yarı römork genellikle soğutma ünitesi ve yalıtımı üzerinden satılır, oysa ikisi de yanlış başlangıç noktasıdır. Bir hızlı dondurulmuş gıda yükünün yasaya uygun taşınıp taşınmadığına karar veren yükümlülük bir evrak yükümlülüğüdür, taşımacının atölyesine değil gıda işletmecisine düşer ve çoğu işletmecinin hiç okumadığı bir Komisyon tüzüğünün üç kısa fıkrasında yer alır — uluslararası taşımacılık için ise, sektörün tamamen başka bir şeyle tanıdığı bir Birleşmiş Milletler anlaşmasının dört fıkrasında daha.

Ön duvarda bulunması gereken cihaz

Commission Regulation (EC) No 37/2005, hızlı dondurulmuş gıda maddeleri için kullanılan taşıma araçlarında, depolama ve muhafaza tesislerinde sıcaklığın izlenmesiyle ilgilidir. Bu, Article 1’de belirtilen konu alanının tamamıdır ve kapsam geniştir: aynı kural aracı, depoyu ve soğuk hava deposunu da kapsar, dolayısıyla kurallara uygun bir römork ile uygun olmayan bir depo tek bir ihlaldir, iki değil.

Article 2(1) hükmün asıl cümlesidir. Hızlı dondurulmuş gıda maddelerinin taşıma araçları, depolama ve muhafaza tesisleri, hızlı dondurulmuş gıda maddelerinin maruz kaldığı hava sıcaklığını sık ve düzenli aralıklarla izlemek üzere uygun kayıt cihazlarıyla donatılmalıdır.

Burada üç şey düzenli olarak yanlış okunur. Bu bir kayıt cihazıdır, bir gösterge değil: sürücünün bakabileceği bir ibre yükümlülüğü yerine getirmez, çünkü hiçbir şey kayda geçmez. Ölçülen hava sıcaklığıdır, ürün sıcaklığı değil. Ve aralık yalnızca sık ve düzenli olmalıdır — Tüzük herhangi bir dakika sayısı belirlemez, dolayısıyla işletmeci metindeki bir rakamı göstermek yerine seçtiği aralığı gerekçelendirmek zorundadır.

Hangi cihazlar geçerlidir, ve ne zamandan beri

Article 2(2), üç Avrupa standardını belirtir. 1 Ocak 2006’dan bu yana, fıkra 1’deki izleme için kullanılan tüm ölçüm cihazlarının EN 12830, EN 13485 ve EN 13486’ya uygun olması gerekmektedir, ve gıda işletmecilerinin cihazların ilgili EN standardına uygunluğunun doğrulanmasına imkân veren tüm ilgili belgeleri saklaması gerekir. Bir denetimde başarısız olunan yükümlülük ikincisidir: kayıt cihazının kendisi nadiren sorundur, ona ait sertifika ise genellikle sorundur.

Tüzük, üç standardı baskı yılı belirtmeden anar, ve bu standartlar sabit kalmamıştır. Tüzük kaleme alınırken var olan EN 13486 baskısı 2001’de onaylanmıştı; bunun İsveç ulusal uyarlaması artık geri çekilmiş ve 2023 baskısıyla değiştirilmiş olarak kayıtlıdır.

Bir geçiş dönemi vardı ve bu dönem sona ermiştir. Tüzük kabul edilmeden önce yürürlükte olan mevzuat kapsamında 31 Aralık 2005’e kadar kurulan cihazlar, en geç 31 Aralık 2009’a kadar kullanılmaya devam edebilirdi.

Kayıt ne kadar süre saklanır

Article 2(3): sıcaklık kaydı, gıda işletmecisi tarafından tarihlendirilmeli ve en az bir yıllık bir süre boyunca, ya da hızlı dondurulmuş gıda maddelerinin niteliği ve raf ömrü dikkate alınarak daha uzun bir süre boyunca saklanmalıdır.

Bir yıl bir taban değeridir, sabit bir saklama süresi değil. İkinci kısım, sayı belirtilmemiş bir yükümlülüktür ve raf ömrü uzun bir ürün için belirleyici olan odur. Tüzüğün kullandığı terime de dikkat edin: yükümlülük gıda işletmecisine yüklenir, Regulation 37/2005’in hiçbir yerde tanımlamadığı bir ifadedir bu. Römork bir alt yükleniciye aitse gıda işletmecisinin kim olduğunu söylemez, ve taşıyıcıyı da tablonun dışında bırakmaz — Regulation (EC) No 852/2004, gıdanın üretiminin, işlenmesinin ve dağıtımının tüm aşamalarına uygulanır, ve Annex II’sinin taşıma bölümü her türlü taşımaya uygulanır. Dolayısıyla ilk yük yola çıkmadan önce kaydı kimin tarihlendirip sakladığını taşıma sözleşmesinin belirlemesi gerekir, ve bu cevap, sıcaklık kontrollü işler için ikinci el bir kamyon satın alan bir alıcının bir araya getirdiği diğer belgelerle aynı yere aittir.

Yükümlülük nerede sona erer

Article 3, iki istisna öngörür ve her ikisi de genellikle sanıldığından daha dardır.

Article 3(1) uyarınca, perakende satış dolaplarında depolama sırasında ve yerel dağıtım sırasında hava sıcaklığı, bunun yerine en az bir kolayca görülebilir termometreyle ölçülmelidir. Açık perakende dolaplarında azami yükleme çizgisi açıkça işaretlenmelidir ve termometre, bu işaret seviyesinde hava dönüş tarafındaki sıcaklığı göstermelidir. Article 3(2) uyarınca, yetkili makam, perakende satış yerlerinde stok tutmak için kullanılan 10 m³’ten küçük soğuk hava depoları için, yine kolayca görülebilir bir termometre lehine, istisna tanıyabilir.

Yerini aldığı düzenleme

Regulation 37/2005, Article 4’te Commission Directive 92/1/EEC’yi tümüyle yürürlükten kaldırmıştır. Hâlâ eski Direktif üzerinden çalışan biri, 2005’te yürürlükten kaldırılmış bir metinle çalışıyor demektir, ve onun bir özelliği artık yoktur: gerekçeler, 92/1/EEC’nin hızlı dondurulmuş gıda maddelerinin demiryoluyla taşınması için tanıdığı istisnanın artık gerekçesi kalmadığını ve bir geçiş döneminin ardından sona erdirilmesi gerektiğini kaydeder. Buna uygun olarak Article 5, Tüzüğü 1 Ocak 2006’dan itibaren demiryoluyla taşımaya da uygulamıştır.

Dayanağı olan üst düzenleme hâlâ yürürlüktedir. Regulation 37/2005, insan tüketimine yönelik hızlı dondurulmuş gıda maddelerine ilişkin üye devletlerin mevzuatının yakınlaştırılmasına dair Council Directive 89/108/EEC’nin Article 11’i uyarınca çıkarılmıştır; bu Direktif, 1 Temmuz 2013 tarihli konsolide metniyle hâlâ yürürlüktedir ve Komisyonu, taşıma araçlarında, depolama ve muhafaza tesislerinde sıcaklığın izlenmesine ilişkin usulleri belirlemekle yetkilendirir.

Kapsam ifadesi de bu Direktiften gelir, ve bir yükün kapsamda olduğunu varsaymadan önce onu okumakta fayda vardır. Article 1(1), Direktifi insan tüketimine yönelik hızlı dondurulmuş gıdalara uygular. Article 1(2), bunları, maksimum kristalizasyon bölgesinin mümkün olduğunca hızlı bir şekilde geçildiği ve ürünün ısıl dengelenmeden sonraki sıcaklığının tüm noktalarda sürekli olarak -18 °C veya altında tutulduğu, hızlı dondurma olarak bilinen uygun bir dondurma işleminden geçmiş ve bu özelliğe sahip olduklarını belirtecek şekilde piyasaya sürülen gıda maddeleri olarak tanımlar. Article 5(1) ise ürünün sağlaması gereken koşulu belirler: sıcaklık, ürünün her noktasında -18 °C veya altında, taşıma sırasında en fazla 3 °C’lik kısa süreli yükselme dalgalanmaları olabilecek şekilde kararlı olmalı ve bu şekilde tutulmalıdır. Ve — insanları yanıltan bir ayrıntı — aynı Article 1(2), dondurmanın ve diğer yenilebilir buzların Direktif amaçları bakımından hızlı dondurulmuş gıda maddesi sayılmadığını öngörür. Regulation 37/2005 kendi başına hiçbir şey tanımlamaz; ödünç alır.

ATP nedir, ve ne kadar geniş kapsamlıdır

Kolay Bozulabilir Gıda Maddelerinin Uluslararası Taşınması ve Bu Taşımalarda Kullanılacak Özel Ekipmana İlişkin Anlaşma olan ATP, 1 Eylül 1970’te Cenevre’de düzenlenmiştir. Bu, AB hukuku değil bir Birleşmiş Milletler anlaşmasıdır, ve sürekli birbirine karıştırılan iki ayrı zincir üzerinden işler.

Birincisi, ekipman zinciridir. Article 1, kolay bozulabilir gıda maddelerinin uluslararası taşınması için, bir ekipmanın Annex 1’de belirlenen tanımlara ve standartlara uymadıkça yalıtımlı, soğutmalı, mekanik soğutmalı, ısıtmalı veya mekanik soğutmalı ve ısıtmalı olarak nitelendirilemeyeceğini öngörür. Article 2 ise Akit Tarafları, Article 1 kapsamındaki ekipmanın Annex 1, appendices 1, 2, 3 ve 4’e uygun olarak bu standartlara uygunluk açısından denetlenmesini ve test edilmesini sağlamak için gerekli önlemleri almakla yükümlü kılar. Yalıtım kategorileri, denetimler ve belge, hepsi bu zincire bağlıdır, ve tek sınırlaması Article 1’in açılış ifadesindeki sınırlamadır.

İkincisi taşıma zinciridir, ve genellikle alıntılanan koşullar bunlardır — çoğu zaman sanki belgeyi düzenliyormuş gibi, ki düzenlemezler. Article 3(1), Article 4 hükümlerini, ücret karşılığında veya kendi hesabına yapılsın, malların ya da onları içeren ekipmanın yüklendiği nokta ile boşaltıldığı noktanın iki farklı devlette bulunması ve malların boşaltıldığı noktanın bir Akit Tarafın ülkesinde yer alması koşuluyla — aynı maddenin paragraph 2 hükümleri saklı kalmak kaydıyla — yalnızca demiryolu, kara yolu veya bu ikisinin bir kombinasyonuyla yapılan, hızlı (derin) dondurulmuş ve dondurulmuş gıda maddelerinin ve ne biri ne diğeri olsalar dahi Annex 3’te sayılan gıda maddelerinin her türlü taşımasına uygular. Paragraph 2, aynı muameleyi, birlikte gerçekleşmesi gereken iki koşulla 150 km’den kısa deniz geçişlerine genişletir: mallar, mallar aktarılmaksızın kara yolculuğunda ya da yolculuklarında kullanılan ekipmanla taşınmalıdır, ve geçiş, paragraph 1’de tarif edilen türden bir veya birden fazla kara yolculuğundan önce ya da sonra gerçekleşmeli, ya da iki böyle kara yolculuğu arasında yer almalıdır. Article 4(1), bu koşulların devreye soktuğu şeydir — Annex 2 ve Annex 3’te belirtilen kolay bozulabilir gıda maddelerinin taşınması için, taşıma boyunca beklenen sıcaklıklar bu gerekliliği açıkça gereksiz kılmadıkça, Article 1 kapsamındaki ekipman kullanılmalıdır.

Dolayısıyla tek bir ülke içinde yüklenip boşaltılan bir sefer Article 3(1) testini geçemez, ve Annex 2 ile Annex 3 yükümlülükleri ona ulaşmaz. Ancak bundan belgeler veya denetim aralıkları hakkında hiçbir sonuç çıkmaz, çünkü bunlar Article 1 ve Article 2’den kaynaklanır ve Article 3(1)’e hiçbir şekilde bağlı değildir.

Anlaşmanın kendi kayıt yükümlülüğü

Anlaşmanın Annex 2, Appendix 1’i, otantik İngilizce metni taşıyan Polonya resmî gazetesinin 231. sayfasında, Monitoring of air temperature for transport of quick-frozen perishable foodstuffs başlığını taşır ve dört fıkradan oluşur. Taşıma ekipmanı, insan tüketimine yönelik hızlı dondurulmuş gıda maddelerinin maruz kaldığı hava sıcaklıklarını izlemek üzere, hava sıcaklıklarını ölçebilen ve kaydedebilen ve elde edilen verileri saklayabilen bir cihazla donatılmalıdır. Cihaz, akredite bir kuruluş tarafından EN 13486’ya uygun olarak doğrulanmalıdır, ve belgeler, ATP yetkili makamlarının onayına sunulmaya hazır olmalıdır. Cihaz EN 12830’a uygun olmalıdır. Ve bu şekilde elde edilen sıcaklık kayıtları, işletmeci tarafından tarihlendirilmeli ve gıdanın niteliğine göre en az bir yıl ya da daha uzun süre saklanmalıdır.

Bunu Regulation 37/2005’in Article 2’siyle yan yana koyduğunuzda, iki metin de neredeyse aynı sözcüklerle neredeyse aynı yükümlülüğü getirir: hava sıcaklığı için bir kayıt cihazı, cihaz için EN 12830, doğrulaması için EN 13486, talep üzerine sunulması gereken belgeler, ve gıdanın niteliğine göre aynı açık uçlu uzatmayla bir yıllık bir taban değer. Tüzüğün Article 2(2)’de andığı üç standarttan ikisi, Appendix’in andığı iki standarttır. Polonya ATP test istasyonu COCH, aynı dört fıkrayı, K değerleriyle birlikte, test sayfasında Annex 2, Appendix 1 referansı altında yeniden yayımlar.

ATP testi gerçekte neyi ölçer

Annex 1’in paragraph 1’i, yalıtımlı ekipmanı genel ısı transfer katsayısı olan K katsayısıyla tanımlar ve bunu iki kategoriye ayırır.

Güçlü yalıtımlı tanımının ikinci kısmı, rakamlar ikinci elden aktarıldığında kaybolan kısımdır: yalnızca K değeri bir kasayı bu kategoriye sokmaz. ATP denetimleri yapmaya ve sertifika düzenlemeye akredite olan Kraków’daki COCH test istasyonu, her iki K değerini de aynı biçimde yayımlar ve bir işletmecinin gerçekte karşılaştığı iki sonucu ekler. Bir test 0,70 W/(m²K)’nin üzerinde bir katsayı gösteriyorsa, kasa Anlaşmaya uygun değildir ve hiçbir şekilde ATP sertifikası alamaz. Ve normal yalıtımlı sınıftaki bir kasaya, dondurulmuş gıda taşınmasına izin veren bir sınıfta sertifika düzenlenemez — bu yüzden dondurulmuş gıda işi için satın alınan ikinci el bir soğutmalı römorkta okunacak ilk satır soğutma ünitesinin etiketi değil, yalıtım değeridir.

Bir yalıtım sınıfının bir alıcıya söylediği şey budur, ve söylediği tek şey de budur. K değeri boş kasanın bir özelliğidir ve içine ne yüklendiği ya da önceki bölümde bahsedilen cihazın hiç açılıp açılmadığı hakkında hiçbir şey söylemez.

Altı yıllık süre

Annex 1, Appendix 1, paragraph 1, Annex’te öngörülen standartlara uygunluğun ekipman hizmete girmeden önce, ardından periyodik olarak en az altı yılda bir kez, ve yetkili makam talep ettiğinde her seferinde denetlenmesini gerektirir. Bu rakam bir test istasyonunun geleneği değil, anlaşmanın kendisine aittir, ve geçilen bir denetimin sağladığı şey için de aynısı geçerlidir.

Hizmette olan bir kasa üzerinde yapılan bir denetimin sonucu, hizmetteki ekipmanın yalıtım kapasitesinin denetlenmesine ilişkin Annex 1, Appendix 2, section 5’te, aynı resmî gazetenin 163. sayfasında belirlenmiştir. Paragraph 5.3(a)’nın bir değil iki dalı vardır. Atanan uzmanların kasanın genel durumu hakkındaki sonuçları olumluysa, ekipman, en fazla üç yıl daha, ilk sınıfının yalıtımlı ekipmanı olarak hizmette tutulabilir. Bu sonuçlar kabul edilebilir değilse, ekipman ancak o ek’in paragraphs 2.1.1 ila 2.3.2’sinde tarif edilen yöntemle K katsayısının tatmin edici bir ölçümünün ardından hizmette tutulabilir — ve bu durumda altı yıl daha hizmette tutulabilir. Paragraph 5.3(c), tek bir sahibe ait, seri olarak üretilmiş tek tip ekipmana, her birim denetlenmek ve ilgili birimlerin en az %1’inin K katsayısı ölçülmek koşuluyla, aynı altı yılı tanır. Üç yıl uzman incelemesi dalıdır, tavan değer değildir.

COCH bu süreleri azami süreler olarak belirtir. Yeni bir taşıma aracı için bir sertifikanın geçerliliği en fazla altı yıldır; hizmetteki bir ekipman için ise test tarihinden itibaren en fazla üç yıldır, ve istasyon bunların ekipmanın durumuna göre kısaltılabilecek azami süreler olduğunu açıkça belirtir. İkinci el bir soğutmalı römorkta, son geçerlilik tarihi dosyada kontrol edilmesi en ucuz, sınırda keşfedilmesi ise en pahalı şeydir.

İki yükümlülüğün buluştuğu yer

Buradan çıkarılması gereken ayrım, bir sistemin kasayı, diğerinin kaydı düzenlediği değildir. İkisi de kaydı zorunlu kılar. Özü itibarıyla neredeyse aynı şeyi söylerler, ortak oldukları iki standarda kadar, ve birini karşılayan bir işletmeci, diğerini de neredeyse karşılamış olur.

Onları ayıran şey kapsam ve uygulamadır. Regulation 37/2005, bir sınır geçilsin geçilmesin, hızlı dondurulmuş gıda maddelerinin taşıma araçlarını, depolama ve muhafaza tesislerini kapsar, iki değil üç standart anar, ve yükümlülüğü, üye devletin gıda makamlarına karşı sorumlu olan gıda işletmecisine yükler. ATP yükümlülüğü Annex 2’de yer alır, dolayısıyla Article 4 üzerinden kapsanır ve yalnızca Article 3(1) testini karşılayan taşımaya uygulanır; saklama yükümlülüğünü işletmeciye yükler ve doğrulama belgelerini ATP yetkili makamlarına — kasa için düzenlenen belgenin arkasındaki aynı makamlara — yönlendirir. Geçerli bir ATP belgesi, kaydın tutulduğuna dair kanıt değildir, ve eksiksiz bir yıllık kayıt, kasanın hâlâ sınıfını koruduğuna dair kanıt değildir. Hiçbiri diğerinin yerini tutmaz, ama bunun nedeni farklı şeyleri kanıtlamalarıdır, ikisinden birinin kayıt konusunda sessiz kalması değildir.

Genel hijyen kuralları ikisinin de altında yer alır. Regulation (EC) No 852/2004’ün Annex II’si, Chapter IV’ünün her türlü taşımaya uygulandığını açıkça belirtir, ve bu Bölümün point 7’si, gerektiğinde, gıda taşımak için kullanılan taşıtların ve/veya konteynerlerin gıdaları uygun sıcaklıklarda tutabilecek durumda olmasını ve bu sıcaklıkların izlenmesine imkân vermesini şart koşar.

Tüm bunların pratik hâli gösterişsizdir. Hangi kasa, hangi yalıtım kategorisi şeklindeki spesifikasyon kararı, römork seçildiğinde bir kez verilir, ve bu karar, diğer her kasada olduğu gibi aynı ağırlık sınırları içinde verilir. Tekrarlayan maliyet kayıt cihazı, uygunluk belgeleri ve bir yıl ya da daha uzun süre saklanan verilerdir, ve bu maliyet, bir işletme maliyeti hesabının yakıt satırında değil, takograf ve trafiğe uygunluk dosyasıyla aynı bütçe sütununda yer alır. ATP tanımını taşıyacak her kasa, hizmete girmeden önce ve ardından en az altı yılda bir kez denetlenir, ve geçilen bir denetimin sağladığı şey, olumlu bir uzman incelemesinde üç yıl ya da tatmin edici bir K ölçümünde altı yıldır. Kayıt, seferin nerede başlayıp nerede bittiğine bakılmaksızın, her seferde oluşturulur.