Bustüren und Notausgänge nach der UN-Regelung Nr. 107

Ein Bus wird für die Ausgänge zweimal gezählt, von zwei Tabellen, die nicht miteinander sprechen, und es ist die zweite Zählung, die überrascht. Die erste Tabelle fragt, wie viele Betriebstüren das Fahrzeug braucht. Die zweite fragt, wie viele Ausgänge jeder Art es insgesamt braucht. Ein Reisebus der Class III kann die erste mit einer einzigen Tür erfüllen und der zweiten trotzdem noch fünf weitere Öffnungen schulden.

Welches Regelwerk gilt, und welcher Teil davon noch in Kraft ist

Das Regelwerk ist die UN Regulation No. 107. Paragraph 1.1 wendet sie auf jedes einstöckige, doppelstöckige, starre oder Gelenkfahrzeug der Kategorie M2 oder M3 an, und paragraph 1.2 nimmt vier Arten wieder heraus: Fahrzeuge für den gesicherten Transport von Personen, etwa Gefangenen; Fahrzeuge, die eigens für die Beförderung Verletzter oder Kranker ausgelegt sind; geländegängige Fahrzeuge; und Fahrzeuge, die eigens für die Beförderung von Schulkindern ausgelegt sind. Article 4(1)(a) der Regulation (EU) 2018/858 legt die Kategorien fest – M2 und M3 tragen beide mehr als acht Sitzplätze zusätzlich zum Fahrer und werden bei einer Höchstmasse von 5 Tonnen getrennt.

Die Europäische Union schrieb einst eigene Vorschriften für den Busaufbau und tut das nicht mehr. EUR-Lex führt Directive 2001/85/EC als nicht mehr in Kraft, Ende der Gültigkeit 31. Oktober 2014, aufgehoben durch Regulation (EC) No 661/2009; diese Verordnung selbst ist inzwischen ihrerseits nicht mehr in Kraft, Ende der Gültigkeit 5. Juli 2022, aufgehoben durch Article 18 der Regulation (EU) 2019/2144, die nach Article 19 ab 6. Juli 2022 gilt. Auf welche Fassung von R107 die Union verweist, ist eine andere Frage als die, welche Fassung man liest. Annex II zu 2019/2144 führt UN Regulation No. 107 als Anforderung F14, „General bus construction”, mit A für M2 und M3 gekennzeichnet, nennt aber keine Änderungsserie. Der Anhang, der die Fassung festlegt, ist Annex I, die Liste der in Article 4(2) genannten UN Regulations, und in der Konsolidierung bis 2. August 2026 gibt dieser für M2 und M3 nach wie vor R107 in der 07 series of amendments an, veröffentlicht in OJ L 52 vom 23. Februar 2018 – die Anmerkungen zu dieser Tabelle akzeptieren dann als Alternative die Übereinstimmung mit einer Serie, die nach der genannten angenommen wurde. Die Paragraphennummern in diesem Artikel sind durchweg die des 11-Serien-Texts, der am 29. Januar 2026 im Amtsblatt erneut veröffentlicht wurde und den gesamten geltenden Text bis zur 10. Serie einschließt, in Kraft seit 8. Oktober 2022, sowie die 11. Serie, in Kraft seit Mai 2026.

Zwei Zählungen, und sie sind unabhängig voneinander

Paragraph 2.5 definiert eine Betriebstür als eine, die für die Nutzung durch Fahrgäste unter normalen Umständen bei sitzendem Fahrer bestimmt ist, und 2.8 eine Nottür als eine, die nur ausnahmsweise und insbesondere im Notfall als Ausgang genutzt wird. Paragraph 2.11 macht eine Notluke zu einer Öffnung im Dach oder im Boden; 2.12 fasst Nottür, Notfenster und Notluke unter „Notausgang” zusammen; 2.13 definiert „Ausgang” so, dass er auch die Betriebstüren, Verbindungstreppen und Halbtreppen einschließt.

Paragraph 7.6.1.1 beginnt mit einer Grundanforderung, die mit der Kapazität nichts zu tun hat: Ein Fahrzeug muss mindestens zwei Türen haben, entweder zwei Betriebstüren oder eine Betriebstür und eine Nottür, und jedes Doppelstockfahrzeug muss zwei Türen im Unterdeck haben. Über dieser Grundanforderung skalieren die Betriebstüren nach Klasse, und die Klassen sind in Busklassen nach R107 dargestellt, die von derselben 07-Serien-Konsolidierung ausgeht.

Die zweite Tabelle, in paragraph 7.6.1.4, arbeitet mit einer anderen Population: Fahrgäste und Personal, je Abteil oder je Deck.

Zwei durchgerechnete Beispiele, beide von uns und nicht von der Regelung. Ein Reisebus der Class III mit 53 Sitzplätzen, einem Fahrer und einem Reiseleiter nimmt aus der ersten Tabelle eine Betriebstür und, bei 55 Personen im Fahrgastraum, aus der zweiten sechs Ausgänge – fünf Notausgänge zusätzlich zur Tür. Ein Stadtbus der Class I, zugelassen für 95 Fahrgäste, nimmt drei Betriebstüren und, mit dem Fahrer, neun Ausgänge. Keine dieser Summen erscheint so im Text.

Was zählt, und was nicht

Paragraph 7.6.1.4 trägt auch die Zählregeln, und die wirken in beide Richtungen. Jedes Deck eines Doppelstockfahrzeugs und jedes gesonderte Abteil wird getrennt bestimmt, aber Toilettenabteile und Bordküchen sind für diesen Zweck keine gesonderten Abteile, sodass ein Waschraum im Reisebus keine zweite Zählung eröffnet. Notluken können nur als einer der Notausgänge in der Tabelle zählen. Paragraph 7.6.1.6 ist der großzügige – eine doppelte Betriebstür zählt als zwei Türen, ein doppeltes oder mehrteiliges Fenster als zwei Notfenster. Paragraph 7.6.1.3 ist der strenge – eine Betriebstür mit kraftbetätigtem Steuerungssystem gilt nicht als Nottür, es sei denn, sie lässt sich, nachdem nötigenfalls die Notbetätigung nach paragraph 7.6.5.1 ausgelöst wurde, ohne Weiteres von Hand öffnen.

Gelenkfahrzeuge werden wie mehrere Fahrzeuge behandelt. Paragraph 7.6.1.2 verlangt mindestens eine Betriebstür in jedem starren Teil und zwei im vorderen Teil eines Gelenkfahrzeugs der Class I; paragraph 7.6.1.5 behandelt anschließend jeden starren Teil für Zahl und Lage der Ausgänge als gesondertes Fahrzeug, zählt die Fahrgäste je Teil und legt fest, dass der Verbindungsgang zwischen den Teilen kein Ausgang ist. Bei einem Doppelstockfahrzeug ist jede Verbindungstreppe nach paragraph 7.6.1.13 ein Ausgang vom Oberdeck, und paragraph 7.6.1.14 verlangt, dass jeder im Unterdeck nach draußen gelangen kann, ohne das Oberdeck zu betreten.

Notluken sind ebenfalls nicht überall vorgeschrieben. Paragraph 7.6.1.11 verlangt sie zusätzlich zu den Nottüren und -fenstern bei Class II, III und B – eine bis 30 Fahrgäste, zwei darüber – und im Dach nur beim Oberdeck eines Doppelstockfahrzeugs. Class I und A dürfen sie haben, müssen aber nicht, und im Dach eines Oberleitungsbusses darf keine Notluke angebracht werden.

Wo sie sich befinden müssen

Für Class I, II und III legt paragraph 7.6.2.1.1 die Betriebstüren auf die vom Hersteller im Mitteilungsblatt angegebene Verkehrsseite, wobei mindestens eine davon in der vorderen Hälfte des Fahrzeugs liegen muss. Class A und B folgen stattdessen paragraph 7.6.2.2: mindestens ein Ausgang auf jeder Seite, und mindestens einer sowohl in der vorderen als auch in der hinteren Hälfte des Fahrgastraums.

Der Abstand ist vorgeschrieben statt der Gestaltung überlassen, und die Zahl richtet sich danach, wie viele Decks das Fahrzeug hat. Die Schwelle steht in paragraph 7.6.2.3: Beträgt die Fläche S0 des Fahrgastraums 10 m² oder mehr, müssen zwei der Türen aus paragraph 7.6.1.1 voneinander getrennt sein, gemessen zwischen den vertikalen Querebenen durch ihre Flächenmittelpunkte. Bei einem einstöckigen Fahrzeug legt paragraph 7.6.2.3.1 diesen Abstand auf 40 Prozent der Gesamtlänge des Fahrgastraums fest, gemessen parallel zur Längsachse; bei einem Gelenkfahrzeug ist derselbe Paragraph erfüllt, wenn zwei Türen unterschiedlicher Teile 40 Prozent der Gesamtlänge des verbundenen Fahrgastraums voneinander entfernt sind, alle Teile mitgezählt. Ein Doppelstockfahrzeug unterliegt paragraph 7.6.2.3.2, der auf anderer Grundlage misst: entweder 25 Prozent der Gesamtlänge des Fahrzeugs oder 40 Prozent der Gesamtlänge des Fahrgastraums im Unterdeck – und die Anforderung gilt überhaupt nicht, wenn sich die beiden Türen auf verschiedenen Seiten befinden.

Paragraph 7.6.2.4 verlangt, dass die Ausgänge – bei einem Doppelstockfahrzeug je Deck – im Wesentlichen gleichmäßig auf beide Seiten verteilt sind. Paragraph 7.6.2.5 verlangt mindestens einen Ausgang an der Vorder- oder Heckfläche, was paragraph 7.6.2.5.2 bei einem Doppelstockfahrzeug auf das Oberdeck beschränkt. Fahrzeuge der Class I und A haben zwei Möglichkeiten, dies nach paragraph 7.6.2.5.1 zu erfüllen: den Einbau einer Notluke, oder, wo paragraph 7.6.1.12 gilt – keine Luke darf dort eingebaut werden, wo technische Bauteile mit möglicher Gefahr für die sie nutzenden Fahrgäste installiert sind, Hochvoltanlagen zählen zu den genannten Beispielen –, den Einbau eines zusätzlichen Ausgangs auf jeder Seite des Fahrzeugs.

Wie groß die Öffnung sein muss

Die Öffnung ist nur die halbe Prüfung. Paragraph 7.7.2.1 verlangt, dass der Weg vom Gang zu einer Nottür einen doppelten Zylinder durchlässt – 300 mm Durchmesser und 700 mm Höhe ab Boden, darauf einen zweiten Zylinder mit 550 mm Durchmesser, insgesamt 1.400 mm. Paragraph 7.7.3.3 prüft ein Notfenster mit einer dünnen Platte von 600 × 400 mm mit auf 200 mm gerundeten Ecken, oder von 1.400 × 350 mm mit 175-mm-Ecken an der Rückwand. Ein Fenster mit der richtigen Fläche hinter einem Sitz, der die Platte blockiert, ist kein Notfenster. Wo nicht die Öffnung, sondern die erste Stufe die Einschränkung ist, stehen die Stufenhöhen in Busbarrierefreiheit nach Annex 8.

Was die Tür öffnet, wenn der Strom ausfällt

Paragraph 7.6.5.1 beantwortet die Frage, und es ist eine Anforderung an die Betätigung, nicht an die Tür. Jede kraftbetätigte Betriebstür muss bei stehendem Fahrzeug oder bei 3 km/h oder weniger von innen – und von außen, wenn nicht verriegelt – zu öffnen sein, durch Betätigungen, die funktionieren, ob die Energieversorgung arbeitet oder nicht, und die alle anderen Türsteuerungen außer Kraft setzen. Die innenliegenden befinden sich an der Tür oder innerhalb von 300 mm davon, mindestens 1.000 mm über der ersten Stufe, und werden über 3 km/h deaktiviert.

Paragraph 7.6.5.1.6 legt das Ergebnis fest und bietet zwei Möglichkeiten: Innerhalb von acht Sekunden nach Betätigung öffnet sich die Tür entweder auf eine Breite, die die Zugangslehre durchlässt, oder sie lässt sich leicht von Hand auf diese Breite öffnen. Die Betätigung darf hinter einer Abdeckung liegen, die zerbrochen oder entfernt werden kann, doch paragraph 7.6.5.1.7 verlangt, dass die Betätigung oder das Entfernen der Abdeckung dem Fahrer sowohl akustisch als auch optisch angezeigt wird. Hat der Fahrer die äußeren Notbetätigungen nach paragraph 7.6.5.2 gesperrt, kehren sie automatisch entweder beim Anlassen des Motors oder bevor das Fahrzeug 20 km/h erreicht zurück, und jede weitere Sperrung erfordert eine erneute bewusste Handlung.

Nottüren folgen derselben Logik vom anderen Ende her. Paragraph 7.6.7.2 verbietet eine kraftbetätigte Nottür, es sei denn, die Tür schließt sich, nachdem die Betätigung ausgelöst und in ihre Normalstellung zurückgekehrt ist, nicht wieder, bis der Fahrer eine Schließbetätigung auslöst – wiederum innerhalb von höchstens acht Sekunden, kraftbetätigt oder von Hand.

Für Glas wird eine Zeit vorgegeben, keine Abmessung. Nach paragraph 7.6.8.2.2 braucht ein Notfenster aus Einscheibensicherheitsglas eine Vorrichtung, die es einer Person erlaubt, jede Scheibe von innen binnen 20 Sekunden zu zerschlagen und zu entfernen, geprüft vom technischen Dienst mit der Stoppuhr. Die Vorrichtung ist rot markiert, im oberen Drittel des Fensters befestigt und so geschützt, dass ihr Lösen eine zusätzliche Handlung erfordert – und wenn sie elektronisch ist, verlangt paragraph 7.6.8.2.2.3, dass sie bei einem Ausfall der Energieversorgung des Fahrzeugs funktionsfähig bleibt. Die Schließkraft ist das Spiegelbild dazu: Paragraph 7.6.5.6.1.1 verlangt, dass eine Tür, die an den Messpunkten nach Annex 6 auf einen Widerstand von höchstens 150 N trifft, sich selbsttätig wieder vollständig öffnet, wobei eine kurzzeitige Spitze zulässig ist, sofern sie 300 N nicht übersteigt.

Was ein Gebrauchtkäufer tatsächlich prüfen kann

Die Kennzeichnung ist Teil der Bauweise, kein Aufkleber. Paragraph 7.6.11.5 verlangt, dass jeder Notausgang, und jeder andere Ausgang, der die Vorgaben für einen solchen erfüllt, ein Piktogramm aus Table 3 der ISO 7010:2011 trägt, das von innen und von außen lesbar ist; 7.6.11.3 verlangt, dass von innen sichtbare Zeichen mindestens der Unterklasse C aus Table 2 der ISO 17398:2004 entsprechend nachleuchtend sind.

Beide Tabellen richten sich nach der angegebenen Fahrgastzahl, sodass jede Änderung der Bestuhlung ändert, was das Fahrzeug schuldet. Der Umbau eines Fahrgastraums, das Entfernen einer Toilette oder die Neueinstufung eines Fahrzeugs verschiebt es zwischen Zeilen und manchmal zwischen Spalten, und paragraph 2.1.1.4 erlaubt es einem Fahrzeug, mehr als einer Klasse anzugehören und für jede genehmigt zu werden. Die Genehmigung wird für eine Änderungsserie erteilt: paragraphs 10.35 bis 10.41 sehen vor, dass Vertragsparteien Typgenehmigungen früherer Serien, die erstmals nach dem 1. September 2027 erteilt wurden, nicht anerkennen müssen, und ab dem 1. September 2030 frühere Genehmigungen überhaupt nicht mehr anerkennen müssen, außer bei Fahrzeugen, die von den Änderungen der 11. Serie nicht betroffen sind.

Am Fahrzeug selbst kommen drei Prüfungen ohne Werkzeug aus. Die Ausgänge nach der Abteilbelegung zählen, nicht nach der Sitzplatzzahl. Die Notbetätigung an jeder kraftbetätigten Tür ausprobieren und bestätigen, dass das akustische und optische Signal den Fahrer erreicht. Nach dem Piktogramm auf beiden Seiten jedes Notausgangs suchen, und danach, ob die Zerschlagvorrichtung noch dort befestigt ist, wo die Genehmigung es voraussetzte. Was die Zulassungsbescheinigung zu Klasse und Sitzplatzzahl aussagt, ist die andere Hälfte dieser Prüfung, behandelt in Kauf eines gebrauchten Reisebusses und in Wie man ein Reisebus-Datenblatt liest.