Kamyon, otobüs ve römorklarda uygunluk belgesi (CoC) ve çok aşamalı tip onayı

Uygunluk belgesi (CoC), bir araç üreticisinin belirli bir aracın onaylanmış bir tipe uygun olarak üretildiğini belgelediği belgedir. AB’de 1 Eylül 2020’den beri uygulanan (Madde 91) (AB) 2018/858 sayılı Tüzük, onaylanmış bir tipe uygun olarak üretilen M, N ve O kategorilerindeki her tam, tamamlanmamış veya tamamlanmış araç için bir uygunluk belgesi ister (Madde 36(1)): otobüsler ve şehirlerarası otobüsler, kamyonlar ve römorklar ile otomobiller ve hafif ticari araçlar. 5 Temmuz 2026’dan beri üretici her belgeyi onay makamına yapılandırılmış elektronik veri olarak da sunmak zorundadır (Madde 37(1)). Birden fazla aşamada üretilen araçlar için Tüzük, her aşamanın kendi onayına ve kendi belgesine sahip olduğu çok aşamalı tip onayını öngörür.

13 Kasım 2026 itibarıyla durum. O gün okunanlar: (AB) 2018/858 sayılı Tüzüğün 14 Haziran 2018 tarihli Resmî Gazete metni ile 12, 22, 36, 37 ve 48. maddeleri Resmî Gazete metniyle aynı ifadeleri taşıyan 2 Ağustos 2026 tarihli konsolide metni; ve kâğıt şablonları içeren (AB) 2020/683 sayılı Uygulama Tüzüğünün 26 Mayıs 2020 tarihli Resmî Gazete metni.

Uygunluk belgesi nedir

2018/858 sayılı Tüzüğün 3(5) maddesi uygunluk belgesini “the document issued by the manufacturer which certifies that a produced vehicle conforms to the approved type of vehicle and complies with all regulatory acts that were applicable at the time of its production” (üretilen bir aracın onaylanmış araç tipine uygun olduğunu ve üretildiği sırada uygulanan tüm düzenleyici işlemlere uyduğunu belgeleyen, üretici tarafından düzenlenen belge) olarak tanımlar. Belge, tip onayı belgesinden farklıdır: 3(4) maddesi tip onayı belgesini, onay makamının bir araç, sistem, bileşen veya ayrı teknik ünite tipinin tip onaylı olduğunu belgelediği belge olarak tanımlar. Onay makamı tipi belgeler; üretici ise o tipe göre üretilen her aracı belgeler.

Gerekçe (40) ikisi arasındaki bağı belirtir: “A vehicle manufacturer has to certify this by issuing a certificate of conformity for every vehicle. Every vehicle which has a valid certificate of conformity should be permitted to be made available on the market and registered in the Union.” (Araç üreticisi bunu her araç için bir uygunluk belgesi düzenleyerek belgelemek zorundadır. Geçerli bir uygunluk belgesi olan her aracın Birlik’te piyasada bulundurulmasına ve tescil edilmesine izin verilmelidir.) 48(1) maddesi kuralı koyar: tüm araç tip onayının zorunlu olduğu ya da üreticinin bu onayı aldığı araçlar “shall only be made available on the market, registered or enter into service if they are accompanied by a valid certificate of conformity issued in accordance with Articles 36 and 37” (ancak 36 ve 37. maddelere göre düzenlenmiş geçerli bir uygunluk belgesiyle birlikte olmaları hâlinde piyasada bulundurulur, tescil edilir veya hizmete girer). Bir aracı piyasaya süren ithalatçı “shall ensure that the vehicle is accompanied by the required certificate of conformity” (aracın gerekli uygunluk belgesiyle birlikte olmasını sağlar) (Madde 16(2)).

Tüzük, kamu yollarında kullanılmak üzere tasarlanan M ve N kategorilerindeki motorlu araçları ve bunların O kategorisindeki römorklarını, “including those designed and constructed in one or more stages” (bir veya daha fazla aşamada tasarlanıp üretilenler dahil) kapsar (Madde 2(1)). Kategorilerin kendisi — otobüsler ve şehirlerarası otobüsler için M2 ve M3, kamyonlar için N2 ve N3, ağır römorklar için O3 ve O4 — M, N ve O araç kategorileri sayfasında açıklanır.

Kim düzenler, hangi koşullarla

36. madde kâğıt belgenin kurallarını koyar:

• Düzenleyen. Üretici belgeyi, onaylanmış tipe uygun olarak üretilen her araçla birlikte verilmek üzere, Komisyonun uygulama işlemindeki şablonu kullanarak düzenler (paragraf 1). Belgeyi imzalayan kişiler üreticinin çalışanı olmalı ve aracın tasarımı ve yapımı ya da üretim uygunluğu konusunda üreticinin hukuki sorumluluğunu üstlenmeye usulüne uygun olarak yetkilendirilmiş olmalıdır (paragraf 6).
• Ücretsiz. Belge “shall be delivered free of charge to the buyer, together with the vehicle” (araçla birlikte alıcıya ücretsiz olarak teslim edilir) ve teslimi “may not be made dependent on an explicit request or on the submission of additional information to the manufacturer” (açık bir talebe ya da üreticiye ek bilgi sunulmasına bağlanamaz) (paragraf 1).
• İçerik. Aracın temel özelliklerini ve teknik performansını somut olarak tanımlar, üretim tarihini içerir ve sahteciliği önleyecek şekilde tasarlanır (paragraf 1). Eksiksiz doldurulmalıdır ve aracın kullanımına, Tüzükte ya da Tüzüğün Ek II’sinde listelenen işlemlerde öngörülenler dışında kısıtlama içeremez (paragraf 7).
• Dil. Birliğin resmî dillerinden en az biri (paragraf 5).
• İkinci nüsha. Üretici, üretim tarihinden sonraki 10 yıl boyunca araç sahibinin talebi üzerine, düzenleme maliyetini aşmayan bir ücret karşılığında ikinci nüsha düzenler; ön yüzünde “duplicate” (ikinci nüsha) sözcüğü açıkça görülmelidir (paragraf 3).

Kâğıt şablon: Bölüm 1, Bölüm 2 ve modeller

(AB) 2020/683 sayılı Uygulama Tüzüğünün 5 Temmuz 2020’den beri uygulanan (Madde 9) 8. maddesi, Ek VIII’i kâğıt belgenin şablonu yapar. Bu Ekin 26 Mayıs 2020’de yayımlandığı hâliyle 0. noktasına göre belge, araç tanımlama numarasını, üretim tarihini ve “the exact technical characteristics of the vehicle as well as its technical performance in concrete terms” (aracın kesin teknik özelliklerini ve somut olarak teknik performansını) içerir. Değer aralıklarına, aracın doğasında olduğu durumlar dışında izin verilmez; Ek, örnek olarak uzatılabilir şasili römorkları ve ayarlanabilir beşinci teker bağlantılı yarı römork çekicilerini sayar.

Belge iki bölümden oluşur (nokta 1.1). Bölüm 1 tüm araç kategorileri için ortaktır ve “a statement of compliance by the manufacturer” (üreticinin uygunluk beyanı) niteliğindedir; Bölüm 2 her kategoriye uyarlanır ve “a technical description of the main characteristics of the vehicle” (aracın temel özelliklerinin teknik tanımı) niteliğindedir. Biçim en çok A4, 210 × 297 mm’dir (nokta 1.2); bilgiler ISO 8859 karakterleriyle — Bulgarca belgelerde Kiril, Yunanca belgelerde Yunan karakterleriyle — ve Arap rakamlarıyla verilir (nokta 1.4). Sahteciliğe karşı belge renkli grafikler ve iki özellikten en az birini taşır: üreticinin tescilli markası biçiminde bir filigran ya da ultraviyole floresan mürekkep, mikro baskı, giyoş baskı veya hologram gibi başka bir güvenlik baskısı özelliği (nokta 3).

Her modelin Bölüm 1’i marka, varyantı ve versiyonuyla tip, ticari adlar, araç kategorisi, üreticinin adı ve adresi, yasal plakaların ve araç tanımlama numarasının yeri, araç tanımlama numarasının kendisi (alan 0.10) ve üretim tarihiyle (0.11) başlar. Aracın uygun olduğu tip onayı belgesini uzatma numarası ve tarihiyle birlikte anar; yer, tarih ve imzayla biter. Model B ve C1, çok aşamalı araçlar için iki alan ekler: temel aracın veya önceki aşama aracının “for each stage” (her aşama için) listelenen tipi, varyantı, versiyonu ve tip onayı numarası (0.2.2) ile temel aracın veya önceki aşama aracının üreticisinin şirket adı ve adresi (0.5.1).

Bölüm 2 kategoriye göre değişir. Tam veya tamamlanmış bir N3 kamyon için başka girdilerin yanı sıra dingil ve tekerlek sayısını, yönlendirilen ve tahrikli dingilleri, dingil mesafesini ve dingil aralıklarını, uzunluk, genişlik ve yüksekliği, yarı römork çekicisinin beşinci teker ilerisini ve kütleleri listeler: yürür hâldeki kütle (alan 13), teknik olarak izin verilen azami yüklü kütle (16.1), her dingil ve dingil grubu üzerinde teknik olarak izin verilen kütle (16.2 ve 16.3), teknik olarak izin verilen azami kombinasyon kütlesi (16.4), öngörülen tescil veya hizmet içi azami izin verilen kütleler (17) ve teknik olarak izin verilen azami çekilebilir kütle (18). ABD federal sertifika etiketine basılan değerler ise GVWR, GCWR ve GAWR’dir.

Çok aşamalı tip onayı

2018/858 sayılı Tüzüğün 3. maddesi ilgili araçları tanımlar:

• Temel araç — “any vehicle that is used at the initial stage of a multi-stage type-approval” (çok aşamalı tip onayının ilk aşamasında kullanılan her araç) (nokta 24).
• Tamamlanmamış araç — “any vehicle that must undergo at least one further stage of completion in order to meet the relevant technical requirements of this Regulation” (bu Tüzüğün ilgili teknik gerekliliklerini karşılamak için en az bir tamamlama aşamasından daha geçmesi gereken her araç) (nokta 25).
• Tamamlanmış araç — “a vehicle resulting from the multi-stage type-approval that meets the relevant technical requirements of this Regulation” (çok aşamalı tip onayı sonucunda ortaya çıkan ve bu Tüzüğün ilgili teknik gerekliliklerini karşılayan araç) (nokta 26).
• Tam araç — “a vehicle that does not need to be completed in order to meet the relevant technical requirements of this Regulation” (bu Tüzüğün ilgili teknik gerekliliklerini karşılamak için tamamlanması gerekmeyen araç) (nokta 27).

Çok aşamalı tip onayının kendisi “the procedure whereby one or more approval authorities certify that depending on its state of completion, an incomplete or completed type of vehicle satisfies the relevant administrative provisions and technical requirements” (bir veya daha fazla onay makamının, tamamlanma durumuna göre, tamamlanmamış veya tamamlanmış bir araç tipinin ilgili idari hükümleri ve teknik gereklilikleri karşıladığını belgelediği usul) olarak tanımlanır (Madde 3(8)). Tüm araç tip onayı için başvururken üretici adım adım, tek adımlı veya karma bir usul seçer; 22(1) maddesi şöyle devam eder: “In addition, the manufacturer may choose a multi-stage type-approval for an incomplete or completed vehicle.” (Üretici ayrıca tamamlanmamış veya tamamlanmış bir araç için çok aşamalı tip onayını seçebilir.)

22. madde üç kural daha koyar:

• Çok aşamalı tip onayı, tamamlanma durumu göz önünde tutulduğunda bilgi klasörüne uyan ve Ek II’de listelenen işlemlerin teknik gerekliliklerini karşılayan tamamlanmamış veya tamamlanmış araç tipine verilir. Usul ayrıca “shall also apply to complete vehicles that have been converted or modified by another manufacturer after their completion” (tamamlanmalarından sonra başka bir üretici tarafından dönüştürülen veya değiştirilen tam araçlara da uygulanır) (paragraf 3).
• Son aşama için AB tip onayı “shall only be granted after the approval authority has verified, in accordance with the procedures laid down in Annex IX, that the type of vehicle approved at the final stage meets all applicable technical requirements at the time of the approval” (ancak onay makamı, Ek IX’da belirlenen usullere göre, son aşamada onaylanan araç tipinin onay sırasında uygulanan tüm teknik gereklilikleri karşıladığını doğruladıktan sonra verilir). Doğrulama, tamamlanmamış aracın onayının kapsadığı gerekliliklerin belge üzerinden kontrolünü içerir, “including where the EU type-approval was granted for a different category of vehicle” (AB tip onayının farklı bir araç kategorisi için verildiği durumlar dahil) (paragraf 4).
• Usulü tek bir üretici de kullanabilir, “provided it is not used to circumvent the requirements applicable to vehicles built in a single stage” (tek aşamada üretilen araçlara uygulanan gereklilikleri dolanmak için kullanılmaması şartıyla); tek bir üreticinin ürettiği araçlar 41, 42 ve 49. maddeler bakımından birden fazla aşamada üretilmiş sayılmaz (paragraf 6).

Ek IX: her aşamanın sorumluluğu

Ek IX usulü tarif eder. Onay makamları, ilk ve sonraki aşama onaylarını vermeden önce “suitable arrangements exist between the relevant manufacturers for the supply and interchange of documents and information” (ilgili üreticiler arasında belge ve bilgi tedariki ve alışverişi için uygun düzenlemelerin bulunduğundan) emin olmalıdır (nokta 1.1). Her üretici, ürettiği veya önceden üretilmiş aşamaya eklediği her şeyin onayından ve üretim uygunluğundan sorumludur; sonraki aşamanın üreticisi daha önceki bir aşamada onaylanan şeylerden sorumlu değildir, “except where that manufacturer modifies relevant parts to such an extent that the previously granted type-approval becomes invalid” (o üreticinin ilgili parçaları daha önce verilen tip onayını geçersiz kılacak ölçüde değiştirdiği durumlar hariç) (nokta 1.2).

Onay makamı; mevcut AB tip onayı belgelerinin aracı tamamlanma durumunda kapsadığını, bilgi klasörünün tüm ilgili verileri içerdiğini ve seçilmiş bir araç örneklemi üzerinde aracın onaylı bilgi paketine göre üretildiğini kontrol eder (nokta 2.1). Örneklem; motor, şanzıman, tahrikli ve yönlendirilen dingiller, gövde tipleri, kapı sayısı, sürüş tarafı, koltuk sayısı ve donanım düzeyi kombinasyonlarını kapsayacak büyüklükte olmalıdır (nokta 2.2).

Çok aşamalı onaylar aracın tamamlanma durumuna göre verilir ve “shall incorporate all type-approvals granted at earlier stages” (daha önceki aşamalarda verilen tüm tip onaylarını içerir) (nokta 3.1). Bir sistem sonraki bir aşamada değiştirildiği için yeniden test edilmesi gerekiyorsa yeniden test, değiştirilen veya etkilenen parçalarla sınırlıdır (nokta 3.2.2). Kategori değişikliğinde yeni kategorinin gereklilikleri uygulanır; araç aynı veya daha sıkı gereklilikleri karşılıyorsa önceki kategorinin belgeleri kabul edilir (nokta 3.2.4). Onay makamının onayına bağlı olarak, önceki aşamadaki bir uzatma sonraki aşamayı veya aracın teknik verilerini etkilemiyorsa sonraki tüm araç onayının uzatılması veya revize edilmesi gerekmez; ancak “the type-approval number including the extension of the previous stage(s) vehicle shall be copied in the certificate of conformity of the subsequent stage vehicle” (önceki aşama(lar) aracının uzatmayı içeren tip onayı numarası sonraki aşama aracının uygunluk belgesine kopyalanır) (nokta 3.3). Başka bir üreticinin tam veya tamamlanmış bir N veya O aracının yük alanına yükü depolamak ve sabitlemek için eklediği yük alanı kaplaması, depolama rafları veya tavan bagajı gibi sökülebilir donanımlar, onayı yalnızca gerçek kütleyi artırarak etkiliyor ve özel aletler olmadan sökülebiliyorsa tip onayı gerektirmez (nokta 3.4).

Temel aracın araç tanımlama numarası “to ensure the traceability of the process” (sürecin izlenebilirliğini sağlamak için) tüm aşamalar boyunca korunur (nokta 4.1). İkinci aşamadan itibaren her üretici, yasal plakaya ek olarak, kullanımda değiştirilmeyen bir parça üzerinde göze çarpan ve kolayca erişilebilen bir yere ek bir plaka takar; plaka şu bilgileri bu sırayla gösterir: üreticinin adı, AB tip onayı numarasının 1, 3 ve 4. bölümleri, onay aşaması, temel aracın VIN’i ve o aşamada değiştiyse teknik olarak izin verilen azami yüklü kütle, kombinasyon kütlesi, her dingil üzerindeki kütle ve yarı römork veya merkezi dingilli römork için bağlantı noktasındaki kütle (nokta 4.2).

Her aşamaya bir belge

Belge aşamaları izler. Tamamlanmamış bir temel araç için üretici yalnızca tamamlanma durumuyla ilgili alanları doldurur (Madde 36(8)). Tamamlanmamış veya tamamlanmış bir araç için üretici yalnızca şunlara ilişkin alanları doldurur: “the additions or changes carried out at the current stage of approval and, where applicable, shall attach all certificates of conformity in paper format that were delivered at the previous stages” (mevcut onay aşamasında yapılan eklemeler veya değişiklikler; üretici ayrıca, uygun olduğunda, önceki aşamalarda verilen tüm kâğıt uygunluk belgelerini ekler) (Madde 36(9)). Böylece tamamlanmış bir kamyon, otobüs veya römork, uygun olduğunda önceki aşamaların belgeleri ekli bir Model B belgesi taşır; ondan önceki her tamamlanmamış aşama ise aracın “cannot be permanently registered without further approvals” (başka onaylar olmadan kalıcı olarak tescil edilemez) olduğunu belirten bir Model C belgesi almıştır.

48(1) maddesi, tamamlanmamış araçların tescilinin ve hizmete girmesinin “may be refused as long as the vehicles remain incomplete” (araçlar tamamlanmamış kaldıkça reddedilebilir) olduğunu ekler. Seri sonu araçlar için — AB tip onayı artık geçerli olmayan bir tipe uygun araçlar — üye devletler, Ek V’in sınırları içinde, tam araçlar için geçerliliğin sona erdiği tarihten itibaren 12 ay, tamamlanmış araçlar için 18 ay süreyle tescile izin verebilir (Madde 49(1) ve (2)). Birden fazla aşamada üretilen belirli bir araç 44 ve 45. maddeler uyarınca bireysel araç onayından da geçebilir; ancak bu usul “shall not replace an intermediate stage within the normal sequence of a multi-stage type-approval” (çok aşamalı tip onayının olağan sırası içindeki bir ara aşamanın yerini almaz) ve ilk aşama onayına uygulanmaz (Madde 47).

Ağır otobüslerde aşamalar CO2 sertifikasyonu için de önemlidir: VECTO kurallarındaki birincil, ara, tam ve tamamlanmış araç ile bunların kendi bilgi dosyaları VECTO nedir sayfasında açıklanır.

5 Temmuz 2026’dan itibaren elektronik belge

37. madde kâğıt belgenin yanına elektronik bir belge ekler. Tarihleri 2018’de kabul edilen Tüzükte belirlenmiştir ve 2 Ağustos 2026 tarihli konsolide metinde değişmemiştir.

5 Temmuz 2026’dan itibaren üretici “shall, free of charge and without undue delay after the date of manufacture of the vehicle, make the certificate of conformity available to the approval authority that has granted the whole-vehicle type-approval as structured data in electronic format” (aracın üretim tarihinden sonra ücretsiz ve gecikmeksizin, uygunluk belgesini tüm araç tip onayını vermiş olan onay makamına yapılandırılmış elektronik veri olarak sunar) (Madde 37(1)). Onay makamı belgeyi, üye devletlerin onay, piyasa gözetimi ve tescil makamlarının ve Komisyonun erişebileceği şekilde sunar (Madde 37(3)) ve belgeye salt okunur erişim verir. “In the case of vehicles built in multiple stages such access shall be given to the manufacturer of the subsequent stage” (Birden fazla aşamada üretilen araçlarda bu erişim sonraki aşamanın üreticisine verilir) (Madde 37(5)). Tüm veri alışverişi güvenli veri alışverişi protokolleriyle yapılır (Madde 37(6)). Üye devletler, 42. madde uyarınca ulusal küçük seri tip onayı olan araç tipleri için üreticileri elektronik yükümlülükten muaf tutabilir (Madde 37(4)).

37(1) maddesi “Without prejudice to Article 36(1)” (36(1). maddeye halel gelmeksizin) sözleriyle başlar. 36(2) maddesi, belgeyi 37(1) maddesi uyarınca elektronik olarak sunan üreticiyi her araçla birlikte kâğıt belge düzenlemekten muaf tutar. Araç sahibinin üretimden sonraki 10 yıl boyunca kâğıt ikinci nüsha alma hakkı 36(3) maddesinde yer alır.

12(2) maddesi aynı tarihten itibaren kamu erişimini ekler: üye devletler “shall make accessible to the public, by vehicle identification number, the certificate of conformity of each vehicle as structured data in electronic format in the common secure electronic exchange system” (her aracın uygunluk belgesini, araç tanımlama numarasına göre, ortak güvenli elektronik alışveriş sisteminde yapılandırılmış elektronik veri olarak kamunun erişimine açar) ve belgelerdeki bilgileri araç tanımlama numaraları olmadan erişime açar. Bu kamu erişiminin biçimi ve ölçütleri Komisyonun uygulama işlemlerine bırakılmıştır.

Elektronik belgenin teknik ayrıntıları Tüzüğün kendisinde yer almaz. 37(8) maddesi; veri öğelerinin ve mesajların biçimini ve yapısını, “such as the use of digital signature” (dijital imza kullanımı gibi) güvenli veri alışverişine ilişkin asgari gereklilikleri, alışveriş araçlarını, araca özgü benzersiz bir tanımlayıcıyı, salt okunur erişimi ve küçük seriler hâlinde üretilen araçlar için muafiyetleri Komisyonun uygulama işlemlerine bırakır; bu türden ilk işlemin 1 Eylül 2020’den önce kabul edilmesini şart koşmuştur.

Belgenin geçtiği diğer sayfalar

Belge, hâlihazırda yolda olan araçlar için de gündeme gelir: ikinci el kamyon sayfasında bir kamyonun Alman otoyol ücretindeki CO2 emisyon sınıfının kanıtı olarak; ikinci el şehirlerarası otobüs sayfasında ise 48. madde bakımından belgelerin geçerliliği ve homologasyon koduyla birlikte.