Сертификат соответствия (CoC) и многоэтапное одобрение типа грузовиков, автобусов и прицепов в ЕС

Сертификат соответствия (Certificate of Conformity, CoC) — документ, которым производитель транспортного средства удостоверяет, что конкретное транспортное средство изготовлено по одобренному типу. В ЕС Регламент (ЕС) 2018/858, применяемый с 1 сентября 2020 года (статья 91), требует такой сертификат для каждого полного, незавершённого или завершённого транспортного средства категорий M, N и O, изготовленного в соответствии с одобренным типом (статья 36(1)): автобусов, грузовиков и прицепов, а также легковых автомобилей и фургонов. С 5 июля 2026 года производитель также обязан предоставлять каждый сертификат органу по официальному утверждению в виде структурированных электронных данных (статья 37(1)). Для транспортных средств, изготавливаемых более чем в один этап, Регламент предусматривает многоэтапное одобрение типа, при котором у каждого этапа есть собственное одобрение и собственный сертификат.

Положение на 13 ноября 2026 года. Прочитаны в этот день: Регламент (ЕС) 2018/858 в тексте Официального журнала от 14 июня 2018 года и в консолидированной редакции от 2 августа 2026 года, статьи 12, 22, 36, 37 и 48 которой совпадают по формулировкам с текстом Официального журнала; и Исполнительный регламент (ЕС) 2020/683 в тексте Официального журнала от 26 мая 2020 года, содержащем бумажные образцы.

Что такое сертификат соответствия

Статья 3(5) Регламента 2018/858 определяет сертификат соответствия как «the document issued by the manufacturer which certifies that a produced vehicle conforms to the approved type of vehicle and complies with all regulatory acts that were applicable at the time of its production» (документ, выдаваемый производителем, которым удостоверяется, что изготовленное транспортное средство соответствует одобренному типу транспортного средства и всем нормативным актам, применимым на момент его производства). Его следует отличать от сертификата одобрения типа, который статья 3(4) определяет как документ, которым орган по официальному утверждению удостоверяет, что тип транспортного средства, системы, компонента или отдельного технического узла одобрен. Орган по официальному утверждению удостоверяет тип; производитель удостоверяет каждое изготовленное по нему транспортное средство.

Пункт 40 преамбулы называет связь между ними: «A vehicle manufacturer has to certify this by issuing a certificate of conformity for every vehicle. Every vehicle which has a valid certificate of conformity should be permitted to be made available on the market and registered in the Union.» (Производитель транспортного средства должен удостоверять это, выдавая сертификат соответствия на каждое транспортное средство. Каждое транспортное средство с действительным сертификатом соответствия должно допускаться к предоставлению на рынке и к регистрации в Союзе.) Статья 48(1) устанавливает правило: транспортные средства, для которых одобрение типа транспортного средства в целом обязательно или для которых производитель его получил, «shall only be made available on the market, registered or enter into service if they are accompanied by a valid certificate of conformity issued in accordance with Articles 36 and 37» (могут предоставляться на рынке, регистрироваться или вводиться в эксплуатацию только при наличии действительного сертификата соответствия, выданного в соответствии со статьями 36 и 37). Импортёр, выпускающий транспортное средство на рынок, «shall ensure that the vehicle is accompanied by the required certificate of conformity» (обеспечивает, чтобы транспортное средство сопровождалось требуемым сертификатом соответствия) (статья 16(2)).

Регламент распространяется на механические транспортные средства категорий M и N и их прицепы категории O, предназначенные для движения по дорогам общего пользования, «including those designed and constructed in one or more stages» (включая спроектированные и изготовленные в один или несколько этапов) (статья 2(1)). Сами категории — M2 и M3 для автобусов, N2 и N3 для грузовиков, O3 и O4 для тяжёлых прицепов — описаны на странице категории транспортных средств M, N и O.

Кто его выдаёт и на каких условиях

Статья 36 устанавливает правила для бумажного сертификата:

• Кто выдаёт. Производитель выдаёт его в сопровождение каждого транспортного средства, изготовленного в соответствии с одобренным типом, по образцу из исполнительного акта Комиссии (пункт 1). Лица, которые его подписывают, должны быть работниками производителя и надлежащим образом уполномочены принимать на себя юридическую ответственность производителя за конструкцию и изготовление транспортного средства или за соответствие его производства (пункт 6).
• Бесплатно. Он «shall be delivered free of charge to the buyer, together with the vehicle» (передаётся покупателю бесплатно вместе с транспортным средством), а его передача «may not be made dependent on an explicit request or on the submission of additional information to the manufacturer» (не может зависеть от явного запроса или от предоставления производителю дополнительной информации) (пункт 1).
• Содержание. Он конкретно описывает основные характеристики транспортного средства и его технические показатели, содержит дату изготовления и защищён от подделки (пункт 1). Он должен быть заполнен полностью и не может содержать иных ограничений на использование транспортного средства, кроме предусмотренных Регламентом или актами, перечисленными в его приложении II (пункт 7).
• Язык. Как минимум один из официальных языков Союза (пункт 5).
• Дубликат. В течение 10 лет после даты изготовления производитель по запросу владельца выдаёт дубликат за плату, не превышающую стоимость его выдачи; слово «duplicate» (дубликат) должно быть хорошо видно на его лицевой стороне (пункт 3).

Бумажный образец: часть 1, часть 2 и модели

Статья 8 Исполнительного регламента (ЕС) 2020/683, применяемого с 5 июля 2020 года (статья 9), делает приложение VIII образцом бумажного сертификата. Согласно пункту 0 этого приложения в редакции, опубликованной 26 мая 2020 года, сертификат содержит идентификационный номер транспортного средства, дату изготовления и «the exact technical characteristics of the vehicle as well as its technical performance in concrete terms» (точные технические характеристики транспортного средства, а также его технические показатели в конкретных величинах). Диапазоны значений не допускаются, за исключением случаев, когда они обусловлены характером транспортного средства; в качестве примеров приложение называет прицепы с раздвижным шасси и седельные тягачи с регулируемым седельно-сцепным устройством.

Сертификат состоит из двух частей (пункт 1.1). Часть 1 — это «a statement of compliance by the manufacturer» (заявление производителя о соответствии), общее для всех категорий транспортных средств; часть 2 — «a technical description of the main characteristics of the vehicle» (техническое описание основных характеристик транспортного средства), адаптированное к каждой категории. Формат — не более A4, 210 × 297 мм (пункт 1.2), а сведения приводятся символами серии ISO 8859 — кириллицей для сертификатов на болгарском языке, греческими буквами для сертификатов на греческом — и арабскими цифрами (пункт 1.4). Для защиты от подделки сертификат несёт цветную графику и как минимум один из двух элементов: водяной знак в виде зарегистрированного товарного знака производителя или другой элемент защитной печати, например ультрафиолетовую флуоресцентную краску, микропечать, гильоширную печать или голограммы (пункт 3).

Часть 1 каждой модели начинается с марки, типа с вариантом и версией, торговых наименований, категории транспортного средства, наименования и адреса производителя, мест расположения обязательных табличек и идентификационного номера транспортного средства, самого идентификационного номера (поле 0.10) и даты изготовления (0.11). В ней указывается сертификат одобрения типа, которому соответствует транспортное средство, с номером распространения и датой, а завершается она местом, датой и подписью. Модели B и C1 добавляют два поля для многоэтапных транспортных средств: тип, вариант, версию и номер одобрения типа базового транспортного средства или транспортного средства предыдущего этапа, перечисляемые «for each stage» (для каждого этапа) (0.2.2), а также наименование компании и адрес производителя базового транспортного средства или транспортного средства предыдущего этапа (0.5.1).

Часть 2 различается по категориям. Для полного или завершённого грузовика N3 в ней, среди прочего, указываются число осей и колёс, управляемые и ведущие оси, колёсная база и расстояния между осями, длина, ширина и высота, вынос седельно-сцепного устройства седельного тягача и массы: масса в снаряжённом состоянии (поле 13), технически допустимая максимальная масса с грузом (16.1), технически допустимая масса на каждую ось и группу осей (16.2 и 16.3), технически допустимая максимальная масса автопоезда (16.4), предполагаемые разрешённые максимальные массы при регистрации или в эксплуатации (17) и технически допустимая максимальная буксируемая масса (18).

Многоэтапное одобрение типа

Статья 3 Регламента 2018/858 определяет участвующие транспортные средства:

• Базовое транспортное средство — «any vehicle that is used at the initial stage of a multi-stage type-approval» (любое транспортное средство, которое используется на начальном этапе многоэтапного одобрения типа) (пункт 24).
• Незавершённое транспортное средство — «any vehicle that must undergo at least one further stage of completion in order to meet the relevant technical requirements of this Regulation» (любое транспортное средство, которое должно пройти как минимум ещё один этап доукомплектования, чтобы отвечать соответствующим техническим требованиям настоящего Регламента) (пункт 25).
• Завершённое транспортное средство — «a vehicle resulting from the multi-stage type-approval that meets the relevant technical requirements of this Regulation» (транспортное средство, полученное в результате многоэтапного одобрения типа и отвечающее соответствующим техническим требованиям настоящего Регламента) (пункт 26).
• Полное транспортное средство — «a vehicle that does not need to be completed in order to meet the relevant technical requirements of this Regulation» (транспортное средство, которое не нуждается в доукомплектовании, чтобы отвечать соответствующим техническим требованиям настоящего Регламента) (пункт 27).

Само многоэтапное одобрение типа — это «the procedure whereby one or more approval authorities certify that depending on its state of completion, an incomplete or completed type of vehicle satisfies the relevant administrative provisions and technical requirements» (процедура, в рамках которой один или несколько органов по официальному утверждению удостоверяют, что в зависимости от степени завершённости тип незавершённого или завершённого транспортного средства отвечает соответствующим административным положениям и техническим требованиям) (статья 3(8)). Подавая заявку на одобрение типа транспортного средства в целом, производитель выбирает поэтапную, одноэтапную или смешанную процедуру; статья 22(1) продолжает: «In addition, the manufacturer may choose a multi-stage type-approval for an incomplete or completed vehicle.» (Кроме того, производитель может выбрать многоэтапное одобрение типа для незавершённого или завершённого транспортного средства.)

Статья 22 устанавливает ещё три правила:

• Многоэтапное одобрение типа предоставляется для типа незавершённого или завершённого транспортного средства, который с учётом степени завершённости соответствует своему информационному досье и отвечает техническим требованиям актов, перечисленных в приложении II. Оно «shall also apply to complete vehicles that have been converted or modified by another manufacturer after their completion» (применяется также к полным транспортным средствам, которые были переоборудованы или изменены другим производителем после их завершения) (пункт 3).
• Одобрение типа ЕС для последнего этапа «shall only be granted after the approval authority has verified, in accordance with the procedures laid down in Annex IX, that the type of vehicle approved at the final stage meets all applicable technical requirements at the time of the approval» (предоставляется только после того, как орган по официальному утверждению проверил в соответствии с процедурами приложения IX, что тип транспортного средства, одобренный на последнем этапе, отвечает всем применимым техническим требованиям на момент одобрения). Проверка включает документарный контроль требований, охваченных одобрением незавершённого транспортного средства, «including where the EU type-approval was granted for a different category of vehicle» (в том числе если одобрение типа ЕС было предоставлено для другой категории транспортного средства) (пункт 4).
• Процедурой может воспользоваться и один производитель, «provided it is not used to circumvent the requirements applicable to vehicles built in a single stage» (при условии, что она не используется для обхода требований, применимых к транспортным средствам, изготавливаемым в один этап); транспортные средства, изготовленные одним производителем, не считаются изготовленными в несколько этапов для целей статей 41, 42 и 49 (пункт 6).

Приложение IX: за что отвечает каждый этап

Приложение IX описывает процедуру. Прежде чем предоставить одобрение первого и последующих этапов, органы по официальному утверждению должны убедиться, что «suitable arrangements exist between the relevant manufacturers for the supply and interchange of documents and information» (между соответствующими производителями существуют надлежащие договорённости о предоставлении и обмене документами и информацией) (пункт 1.1). Каждый производитель отвечает за одобрение и соответствие производства всего, что он изготавливает или добавляет к ранее построенному этапу; производитель последующего этапа не отвечает за то, что было одобрено на более раннем этапе, «except where that manufacturer modifies relevant parts to such an extent that the previously granted type-approval becomes invalid» (кроме случаев, когда этот производитель изменяет соответствующие части настолько, что ранее предоставленное одобрение типа становится недействительным) (пункт 1.2).

Орган по официальному утверждению проверяет, что имеющиеся сертификаты одобрения типа ЕС охватывают транспортное средство в его степени завершённости, что информационное досье содержит все необходимые данные и — на выбранной выборке транспортных средств — что транспортное средство изготовлено в соответствии с заверенным информационным пакетом (пункт 2.1). Выборка должна быть достаточной, чтобы охватить сочетания двигателя, коробки передач, ведущих и управляемых осей, типов кузова, числа дверей, стороны расположения органов управления, числа мест и уровня оснащения (пункт 2.2).

Многоэтапные одобрения предоставляются с учётом степени завершённости транспортного средства и «shall incorporate all type-approvals granted at earlier stages» (включают все одобрения типа, предоставленные на более ранних этапах) (пункт 3.1). Если систему нужно испытать повторно, потому что она была изменена на более позднем этапе, повторное испытание ограничивается изменёнными или затронутыми частями (пункт 3.2.2). При смене категории применяются требования новой категории, а сертификаты предыдущей категории принимаются, если транспортное средство отвечает тем же или более строгим требованиям (пункт 3.2.4). С согласия органа по официальному утверждению, если распространение на предыдущем этапе не затрагивает последующий этап или технические данные транспортного средства, последующее одобрение транспортного средства в целом не требуется распространять или пересматривать, но «the type-approval number including the extension of the previous stage(s) vehicle shall be copied in the certificate of conformity of the subsequent stage vehicle» (номер одобрения типа, включая распространение, транспортного средства предыдущего этапа (этапов) переносится в сертификат соответствия транспортного средства последующего этапа) (пункт 3.3). Съёмные приспособления, которые другой производитель добавляет в грузовую зону полного или завершённого транспортного средства категории N или O для размещения и крепления груза, например облицовка грузового пространства, стеллажи или багажники на крыше, не требуют одобрения типа, если они влияют на одобрение только за счёт увеличения фактической массы и снимаются без специальных инструментов (пункт 3.4).

Идентификационный номер базового транспортного средства сохраняется на всех этапах «to ensure the traceability of the process» (для обеспечения прослеживаемости процесса) (пункт 4.1). Начиная со второго этапа каждый производитель помимо обязательной таблички закрепляет дополнительную табличку на хорошо заметном и легкодоступном месте на части, не подлежащей замене в процессе эксплуатации; на ней в следующем порядке указываются его наименование, разделы 1, 3 и 4 номера одобрения типа ЕС, этап одобрения, VIN базового транспортного средства и, если они изменились на этом этапе, технически допустимая максимальная масса с грузом, масса автопоезда, масса на каждую ось и, для полуприцепа или прицепа с центральной осью, масса в точке сцепки (пункт 4.2).

Один сертификат на каждый этап

Сертификат следует за этапами. Для незавершённого базового транспортного средства производитель заполняет только поля, относящиеся к степени его завершённости (статья 36(8)). Для незавершённого или завершённого транспортного средства производитель заполняет только поля, касающиеся «the additions or changes carried out at the current stage of approval and, where applicable, shall attach all certificates of conformity in paper format that were delivered at the previous stages» (дополнений или изменений, внесённых на текущем этапе одобрения, и при необходимости прилагает все сертификаты соответствия в бумажном формате, выданные на предыдущих этапах) (статья 36(9)). Таким образом, завершённый грузовик, автобус или прицеп имеет сертификат по модели B с приложенными при необходимости сертификатами более ранних этапов, а каждый предшествующий незавершённый этап получил сертификат по модели C, в котором указано, что транспортное средство «cannot be permanently registered without further approvals» (не может быть зарегистрировано на постоянной основе без дальнейших одобрений).

Статья 48(1) добавляет, что регистрация и ввод в эксплуатацию незавершённых транспортных средств «may be refused as long as the vehicles remain incomplete» (могут быть отклонены, пока транспортные средства остаются незавершёнными). Для транспортных средств конца серии — транспортных средств, соответствующих типу, одобрение типа ЕС которого больше не действует, — государства-члены могут в пределах приложения V разрешать регистрацию в течение 12 месяцев с даты истечения срока для полных транспортных средств и в течение 18 месяцев для завершённых (статья 49(1) и (2)). Отдельное транспортное средство, изготовленное в несколько этапов, может также пройти индивидуальное одобрение по статьям 44 и 45, но эта процедура «shall not replace an intermediate stage within the normal sequence of a multi-stage type-approval» (не заменяет промежуточный этап в обычной последовательности многоэтапного одобрения типа) и не применяется к одобрению первого этапа (статья 47).

Для тяжёлых автобусов этапы важны и для сертификации CO2: базовое, промежуточное, полное и завершённое транспортное средство по правилам VECTO с их собственными информационными файлами описаны на странице что такое VECTO.

Электронный сертификат с 5 июля 2026 года

Статья 37 добавляет к бумажному сертификату электронный. Его даты установлены в Регламенте в редакции, принятой в 2018 году, и не изменились в консолидированной редакции от 2 августа 2026 года.

С 5 июля 2026 года производитель «shall, free of charge and without undue delay after the date of manufacture of the vehicle, make the certificate of conformity available to the approval authority that has granted the whole-vehicle type-approval as structured data in electronic format» (обязан бесплатно и без неоправданной задержки после даты изготовления транспортного средства предоставлять сертификат соответствия органу по официальному утверждению, выдавшему одобрение типа транспортного средства в целом, в виде структурированных данных в электронном формате) (статья 37(1)). Орган по официальному утверждению предоставляет сертификат так, чтобы к нему имели доступ органы по официальному утверждению, органы надзора за рынком и регистрационные органы государств-членов, а также Комиссия (статья 37(3)), и предоставляет к нему доступ только для чтения. «In the case of vehicles built in multiple stages such access shall be given to the manufacturer of the subsequent stage» (В случае транспортных средств, изготавливаемых в несколько этапов, такой доступ предоставляется производителю последующего этапа) (статья 37(5)). Весь обмен данными осуществляется по защищённым протоколам обмена данными (статья 37(6)). Государства-члены могут освободить производителей от электронной обязанности для типов транспортных средств с национальным одобрением типа малой серии по статье 42 (статья 37(4)).

Статья 37(1) начинается словами «Without prejudice to Article 36(1)» (без ущерба для статьи 36(1)). Статья 36(2) освобождает производителя от выдачи бумажного сертификата с каждым транспортным средством, если он предоставляет сертификат в электронном виде по статье 37(1). Право владельца на бумажный дубликат в течение 10 лет после изготовления закреплено в статье 36(3).

Статья 12(2) с той же даты добавляет публичный доступ: государства-члены «shall make accessible to the public, by vehicle identification number, the certificate of conformity of each vehicle as structured data in electronic format in the common secure electronic exchange system» (делают общедоступным по идентификационному номеру транспортного средства сертификат соответствия каждого транспортного средства в виде структурированных данных в электронном формате в общей защищённой электронной системе обмена), а также сведения, содержащиеся в сертификатах, без идентификационных номеров транспортных средств. Формат и критерии такого публичного доступа оставлены исполнительным актам Комиссии.

Технические подробности электронного сертификата в самом Регламенте не приводятся. Статья 37(8) оставляет исполнительным актам Комиссии формат и структуру элементов данных и сообщений, минимальные требования к защищённому обмену данными, «such as the use of digital signature» (такие как использование цифровой подписи), средства обмена, уникальный идентификатор конкретного транспортного средства, доступ только для чтения и исключения для транспортных средств, производимых малыми сериями; первый такой акт она требовала принять до 1 сентября 2020 года.

Где ещё встречается сертификат

Сертификат встречается и применительно к транспортным средствам, уже находящимся в эксплуатации: как подтверждение класса выбросов CO2 грузовика для немецкой платы за проезд на странице о подержанном грузовике, а также в связи с действительностью сертификатов для целей статьи 48 и кодом омологации на странице о подержанном автобусе.