Runderneuerte Lkw- und Busreifen: UN-Regelung Nr. 109 und die Vorschriften in der EU und in Großbritannien

Ein runderneuerter Reifen ist ein gebrauchter Reifen, dessen abgefahrene Lauffläche durch neues Material ersetzt wurde. Für die Reifen von Bussen und Reisebussen, Güterfahrzeugen und schwereren Anhängern legt die UN-Regelung Nr. 109 die Bedingungen fest, unter denen runderneuerte Reifen hergestellt werden, und nach dem Beschluss 2006/443/EG des Rates gelten ihre Bestimmungen ab dem 13. September 2006 als „zwingende Voraussetzung für das Inverkehrbringen runderneuerter Reifen, die unter die genannte Regelung fallen, in der Gemeinschaft“. Die Genehmigung, die sie verlangt, wird einem Runderneuerungsbetrieb für eine angegebene Baureihe von Reifen erteilt, und jeder runderneuerte Reifen, der der Regelung entspricht, trägt das Genehmigungszeichen dieses Betriebs. Nach der EU-Verordnung über die Reifenkennzeichnung gelten Anforderungen für runderneuerte Reifen erst, wenn eine geeignete Prüfmethode verfügbar ist. In Großbritannien hat S.I. 2020/1178, in Kraft seit dem 1. Februar 2021, in die Construction and Use Regulations Verweise auf die UN-Regelungen Nr. 108 und 109 für runderneuerte Reifen aufgenommen und eine Zehnjahres-Altersgrenze eingeführt, die das Alter eines runderneuerten Reifens ab der Woche der Runderneuerung zählt. Die übrigen Kennzeichnungen auf der Flanke eines runderneuerten Reifens werden in Lkw-Reifenbeschriftung lesen erklärt.

Stand: 27. Oktober 2026. An diesem Tag gelesen: der am 6. März 2026 im Amtsblatt veröffentlichte Text der UN-Regelung Nr. 109, der die Änderungsserie 01 bis einschließlich Ergänzung 1 enthält, die seit dem 11. Januar 2026 in Kraft ist, und der am selben Tag veröffentlichte Text der UN-Regelung Nr. 108; der Beschluss 2006/443/EG des Rates mit dem ihm beigefügten ursprünglichen Text der Regelung Nr. 109; die Verordnung (EU) 2019/2144 in ihrem Amtsblatttext vom 16. Dezember 2019; die Verordnung (EU) 2020/740; S.I. 2020/1178 in der ursprünglich erlassenen Fassung; und der Leitfaden des Department for Transport zum Reifenalter vom 15. Januar 2021.

Wo die Regeln gelten

Was die UN-Regelung Nr. 109 erfasst

Nach Absatz 1 umfasst die Regelung „die Herstellung runderneuerter Luftreifen, die hauptsächlich, aber nicht nur, für Fahrzeuge der Klassen M2, M3, N, O3 und O4 bestimmt sind“ – die Klassen der Busse und Reisebusse, der Güterfahrzeuge und der schwereren Anhänger, die in Fahrzeugklassen M, N und O dargestellt sind. Sie gilt nicht für die Herstellung von „runderneuerten Reifen mit Nenngeschwindigkeitskategorie unter achtzig (80) km/h (Geschwindigkeitskategorie ‚F‘)“, von Reifen, die ursprünglich ohne Geschwindigkeitssymbole und/oder Lastindizes hergestellt wurden, oder von „Reifen, die ursprünglich ohne Typgenehmigung nach der UN Regelung Nr. 54 hergestellt wurden“. Eine Fußnote zum Anwendungsbereich lautet: „In dieser Regelung werden Anforderungen an Reifen als Bauteil festgelegt. Deren Anbringung an Fahrzeugen aller Klassen wird damit nicht beschränkt.“

Die Regelung definiert die Runderneuerung als „den Oberbegriff für die Wiederaufarbeitung eines Altreifens, bei der die abgefahrene Lauffläche durch neues Material ersetzt wird“ (Absatz 2.42) und die Reifendecke als „den abgefahrenen Reifen mit der Karkasse und dem restlichen Laufflächen- und Seitenwandmaterial“ (Absatz 2.43). Die Verordnung (EU) 2020/740 über die Reifenkennzeichnung definiert einen runderneuerten Reifen ähnlich, als „einen gebrauchten Reifen, dessen abgefahrene Lauffläche durch neues Material ersetzt wurde“ (Artikel 3 Nummer 2).

Die UN-Regelung Nr. 108 ist der Paralleltext für runderneuerte Reifen, die hauptsächlich für Fahrzeuge der Klassen M1, N1, O1 und O2 bestimmt sind, und genehmigt ebenfalls Runderneuerungsbetriebe; sie gilt nicht für runderneuerte Reifen mit einer Geschwindigkeitskategorie unter 120 km/h oder solche, die für Geschwindigkeiten über 300 km/h geeignet sind. Zwei ihrer Anforderungen haben in Nr. 109 keine Entsprechung: „Reifen, die bereits runderneuert wurden, dürfen nicht für eine weitere Runderneuerung angenommen werden“, und „Die zur Runderneuerung angenommenen Reifendecken dürfen nicht älter als 7 Jahre sein, was sich anhand der Ziffern feststellen lässt, die das Jahr der Herstellung des Originalreifens angeben“ (Absätze 6.2 und 6.3). Nr. 109 legt weder ein Alter der Reifendecke noch eine Zahl von Runderneuerungen fest. Ihr Absatz 6.1 bestimmt: „Reifen dürfen nur dann zur ersten Runderneuerung zugelassen werden, wenn sie typgenehmigt sind und entweder die Kennzeichnung ‚E‘ oder ‚e‘ tragen.“ Absatz 6.4.10 enthält eine Regel für Reifen, die bereits runderneuert wurden; sie ist unten dargestellt.

Genehmigt wird der Runderneuerungsbetrieb

Absatz 5.1 legt den Grundsatz fest: „Für die Runderneuerung von Reifen ist die Genehmigung des Runderneuerungsbetriebs durch die Genehmigungsbehörden nach den Vorschriften dieser Regelung erforderlich.“ Als Runderneuerungsbetrieb bezeichnet die Regelung „einen Standort oder eine Gruppe lokaler Standorte, an denen fertige runderneuerte Reifen hergestellt werden“ (Absatz 2.41), und der Betrieb „trägt die volle Verantwortung dafür, dass die runderneuerten Reifen den Vorschriften dieser Regelung entsprechen und ihr Verhalten bei normaler Verwendung einwandfrei ist“.

Der Runderneuerer, „gegenüber der Typgenehmigungsbehörde für alle Belange der Typgenehmigung gemäß dieser Regelung sowie für die Sicherstellung der Übereinstimmung der Produktion verantwortlich“ (Absatz 2.2), stellt den Antrag mit einer Übersicht über den Aufbau des Unternehmens, einer kurzen Beschreibung seines Qualitätsmanagementsystems, seinen Markennamen und Handelsbezeichnungen sowie der Baureihe der Reifen, die runderneuert werden sollen, bis hin zum höchsten Geschwindigkeitssymbol und zum höchsten Lastindex (Absatz 4.1). Vor Erteilung der Genehmigung muss sich die Behörde vergewissern, dass Prüfungen an mindestens fünf und nicht unbedingt mehr als 20 für diese Baureihe repräsentativen Mustern erfolgreich durchgeführt worden sind (Absatz 5.4). Erteilung, Erweiterung, Versagung und Zurücknahme der Genehmigung sowie die endgültige Einstellung der Produktion werden den Vertragsparteien des Übereinkommens von 1958, die die Regelung anwenden, mit dem Mitteilungsblatt nach Anhang 1 mitgeteilt (Absatz 5.7).

Für die Übereinstimmung der Produktion lässt der Inhaber der Genehmigung mindestens 0,01 Prozent der Jahresproduktion überprüfen und prüfen, „aber keinesfalls weniger als 2 und nicht unbedingt mehr als 10 Reifen in jedem Produktionsjahr“ (Absatz 9.2); die Genehmigungsbehörde entnimmt bei jeder Fertigungsanlage im selben Verhältnis Stichproben, und ihre Prüfungen und Überprüfungen können an die Stelle derjenigen des Inhabers treten (Absätze 9.4 und 9.5). Die Genehmigung kann zurückgenommen werden, wenn diese Vorschriften nicht eingehalten sind (Absatz 10.1).

Das Genehmigungszeichen und die Nummer 109R

Jeder runderneuerte Reifen, der der Regelung entspricht, trägt ein internationales Genehmigungszeichen: einen Kreis um den Buchstaben E, gefolgt von der Kennzahl des Landes, das die Genehmigung erteilt hat, und die Genehmigungsnummer (Absatz 5.8). Der Nummer ist „109R“ vorangestellt, und ihre ersten beiden Ziffern „bezeichnen die Änderungsserie mit den neuesten, wichtigsten technischen Änderungen, die zum Zeitpunkt der Erteilung der Genehmigung in die Regelung aufgenommen sind“ (Absatz 5.6). Anhang 2 veranschaulicht dies mit einem Runderneuerungsbetrieb, der in den Niederlanden (E4) unter der Nummer 109R012439 genehmigt wurde und „den Vorschriften der Änderungsserie 01 zu dieser Regelung entspricht“; der dem Beschluss 2006/443/EG beigefügte ursprüngliche Text nannte 109R002439, für die Regelung „in ihrer ursprünglichen Fassung (00)“. Dieselbe Behörde darf dieselbe Nummer keinem anderen Runderneuerungsbetrieb zuteilen.

Die Absätze 3.6 und 3.7 behandeln die vom Originalreifen verbliebenen Kennzeichnungen: „Sind nach der Runderneuerung noch Daten des Herstellers des Originalreifens sichtbar, so gelten sie als Daten des Runderneuerers für den runderneuerten Reifen.“ Daten, die nicht mehr zutreffen, werden vollständig entfernt, ebenso das ursprüngliche Genehmigungszeichen E oder e mit der Genehmigungsnummer und jedes frühere Genehmigungszeichen und jede frühere Genehmigungsnummer eines Runderneuerungsbetriebs, wenn sie nicht mehr gelten. Ein runderneuerter Reifen wird außerdem mit der Bezeichnung RETREAD gekennzeichnet, der auf Wunsch des Runderneuerers dieselbe Bezeichnung in anderen Sprachen hinzugefügt werden kann (Absatz 3.2.12), sowie mit dem Datum der Runderneuerung; diese und die übrigen Kennzeichnungen der Flanke werden in Lkw-Reifenbeschriftung lesen erklärt.

Geschwindigkeitssymbol, Lastindex, Größe und die ASP-Schicht

Die Betriebskennung eines runderneuerten Reifens „darf weder das Symbol für eine höhere Geschwindigkeitskategorie noch eine höhere Tragfähigkeitskennzahl als die für den Originalreifen festgelegte enthalten, es sei denn, dem Hersteller des Originalreifens wurde eine Genehmigung erteilt, nach der dieselbe Karkasse mit der geänderten Verwendungsangabe verwendet werden kann“ (Absatz 6.4.9). Absatz 6.4.10 lässt diese Höherstufung bei der ersten Runderneuerung eines Originalreifens zu sowie bei einer gebrauchten Reifendecke, deren Rückverfolgbarkeit gewährleistet ist, innerhalb der Bedingungen, die im Formblatt in Anhang 9 der UN-Regelung Nr. 54 für diese Karkassen angegeben sind; ist die Rückverfolgbarkeit bis zum Originalreifen nicht gewährleistet, darf keine der beiden Angaben höher eingestuft werden als die auf der abgefahrenen Reifendecke angebrachte. „Bei Reifen, die bereits runderneuert wurden, darf weder das Symbol für die Geschwindigkeitskategorie noch die Tragfähigkeitskennzahl höher als die auf der abgefahrenen Reifendecke angebrachte Angabe eingestuft werden.“

Der größte Außendurchmesser eines runderneuerten Reifens darf bis zu 1,5 Prozent größer sein als der Höchstwert, den die UN-Regelung Nr. 54 für dieselbe Größenbezeichnung des Reifens zulässt, und dieselbe Toleranz gilt für die größte Querschnittsbreite eines runderneuerten Radialreifens (Absatz 6.5.4).

Runderneuerte Radialreifen der Klasse C3, der Klasse für schwere Nutzfahrzeuge, dürfen eine zusätzliche Seitenwand-Schutzschicht aus Kautschuk (ASP) tragen, die höchstens 8 mm über die Gesamtbreite hinausgeht, die Nr. 54 für die Größe zulässt (Absatz 7.1.4.4). Die Bedingungen: Die Schicht wird nur auf eine Seitenwand aufgebracht; diese Seitenwand ist mit ASP und OUTSIDE gekennzeichnet, beide mindestens 8 mm hoch; die zulässige Höchstgeschwindigkeit ist der Index J, 100 km/h; und „Bei einer Doppelbereifung (Zwillingsbereifung) ist nur ein Reifen mit ASP zulässig und muss an der Außenradposition angebracht werden“.

Die Änderungsserie 01 und ihre Übergangsfristen

Der am 6. März 2026 im Amtsblatt veröffentlichte Text trägt den Vermerk „Einschließlich des gesamten gültigen Textes bis: Ergänzung 1 zur Änderungsserie 01“ und nennt als Datum des Inkrafttretens dieser Ergänzung den 11. Januar 2026. Er ist eine Dokumentationsquelle: „Nur die von der UNECE verabschiedeten Originalfassungen sind international rechtsverbindlich“, und als rechtsverbindliche Originaltexte nennt er die Dokumente ECE/TRANS/WP.29/2024/64 und ECE/TRANS/WP.29/2025/74. Das Datum, an dem die Änderungsserie 01 selbst in Kraft getreten ist, gibt er nicht an.

Absatz 13 regelt den Übergang für die Vertragsparteien, die die Regelung anwenden:

• ab dem offiziellen Datum des Inkrafttretens der Änderungsserie 01 darf keine von ihnen die Erteilung oder Anerkennung von Genehmigungen nach dieser Fassung verweigern (Absatz 13.1);
• Genehmigungen für Runderneuerungsbetriebe nach der vorhergehenden Änderungsserie, die „von den durch die Änderungsserie 01 eingeführten Änderungen nicht betroffen sind“, werden weiterhin anerkannt und erweitert (Absatz 13.2);
• ab dem 1. September 2025 sind die Vertragsparteien „nicht verpflichtet, Typgenehmigungen nach einer vorhergehenden Änderungsserie, die erstmals nach dem 1. September 2025 erteilt wurden, anzuerkennen“ (Absatz 13.3);
• bis zum 1. September 2028 müssen sie „Typgenehmigungen nach der vorhergehenden Änderungsserie, die erstmals vor dem 1. September 2025 ausgestellt wurden, anerkennen und Erweiterungen der Genehmigungen erteilen“ (Absatz 13.4).

Die UN-Regelung Nr. 108 enthält dieselben vier Absätze mit denselben Daten.

Der Anwendungsbereich hat sich seit der ursprünglichen Fassung geändert. Der dem Beschluss 2006/443/EG beigefügte Text schloss „Reifen, die ohne Typgenehmigung und ohne die Kennzeichnung ‚E‘ oder ‚e‘ erstmalig hergestellt wurden“, aus; der Text von 2026 schließt „Reifen, die ursprünglich ohne Typgenehmigung nach der UN Regelung Nr. 54 hergestellt wurden“, aus. Die Anforderung von Absatz 6.1, dass ein Reifen vor der ersten Runderneuerung die Kennzeichnung E oder e trägt, steht in beiden Texten.

Wie die EU die Regelung verbindlich machte

Die Europäische Gemeinschaft trat den Regelungen Nr. 109 und 108 mit den Beschlüssen 2001/507/EG und 2001/509/EG bei, mit denen sie sich verpflichtete, sie „als Alternativen zu den Gemeinschaftsvorschriften“ zu akzeptieren; um sie verbindlich anzuwenden, bedurfte es einer Bestimmung im Gemeinschaftsrecht (Erwägungsgrund 2 des Beschlusses 2006/443/EG). Der Beschluss 2006/443/EG des Rates vom 13. März 2006, veröffentlicht im Amtsblatt am 4. Juli 2006, schuf sie in den Artikeln 1 und 2: „Ab dem 13. September 2006 gelten die im Anhang aufgeführten Bestimmungen der Regelung Nr. 109 als zwingende Voraussetzung für das Inverkehrbringen runderneuerter Reifen, die unter die genannte Regelung fallen, in der Gemeinschaft“, mit denselben Worten für Nr. 108. Sein erster Erwägungsgrund nennt den Grund: Die beiden Regelungen „sorgen für harmonisierte Anforderungen an die Runderneuerung von Reifen und für ein hohes Maß an Sicherheit und Umweltschutz. Sie ermöglichen den freien Verkehr von runderneuerten Reifen.“ Statt einer Richtlinie wurde ein Beschluss verwendet – „Angesichts des geringen Umfangs der erforderlichen Regelungsmaßnahme“ (Erwägungsgrund 3).

Die Verordnung (EU) 2019/2144 über die allgemeine Sicherheit, die ab dem 6. Juli 2022 gilt, führt beide Regelungen in ihren Anhängen. Artikel 4 Absatz 2 bestimmt: „Eine Typgenehmigung nach den in Anhang I aufgeführten UN-Regelungen gilt als EU-Typgenehmigung“. In ihrem Amtsblatttext von 2019 führt Anhang I die Nr. 108 für M1, O1 und O2 und die Nr. 109 für M2, M3, N, O3 und O4, jeweils als „Regelung in ihrer ursprünglichen Fassung“, veröffentlicht im ABl. L 181 vom 4. Juli 2006. Der Eintrag für Nr. 108, der auf diese ursprüngliche Fassung verweist, enthält nicht die Klasse N1, die im Anwendungsbereich des Textes von 2026 genannt ist. Eine Anmerkung zur Tabelle lautet: „Alternativ wird die Einhaltung einer Änderungsserie, die nach der besonderen in der Tabelle genannten Serie beschlossen wurde, akzeptiert.“

Anhang II führt unter Nr. 108 und 109 den Punkt C12, „Luftreifen, runderneuert“, für jede Fahrzeugklasse von M1 bis O4 markiert und mit dem Datum A für Bauteile versehen: 6. Juli 2022, der „Tag des Verbots der Zulassung von Kraftfahrzeugen sowie der Markteinführung und der Inbetriebnahme von Bauteilen und selbständigen technischen Einheiten“. Ab den in Anhang II aufgeführten Zeitpunkten untersagen die Behörden der Mitgliedstaaten nach Artikel 16 Buchstabe c, „aufgrund dieser Anforderung, das Inverkehrbringen oder die Inbetriebnahme von Bauteilen und selbständigen technischen Einheiten“, die den Anforderungen dieser Verordnung nicht entsprechen. Die vier Datumsanmerkungen von Anhang II, A bis D, und die Fahrassistenzsysteme, für die sie gelten, sind in Vorgeschriebene Fahrassistenzsysteme dargestellt.

Runderneuerte Reifen und das EU-Reifenlabel

Die Verordnung (EU) 2020/740 gilt seit dem 1. Mai 2021 und erfasst in Verkehr gebrachte Reifen der Klassen C1, C2 und C3, doch ihr Artikel 2 Absatz 1 bestimmt: „Anforderungen für runderneuerte Reifen gelten, sobald gemäß Artikel 13 eine geeignete Prüfmethode zur Messung der Leistung dieser Reifen festgelegt wurde.“ Erwägungsgrund 17 nennt den Zweck, sie später einzubeziehen: „Die Runderneuerung erhöht die Lebensdauer der Reifen und trägt zu den Zielen der Kreislaufwirtschaft wie z. B. der Verringerung der Abfallmenge bei. Die Anwendung von Kennzeichnungspflichten auf diese Reifen wäre mit erheblichen Energieeinsparungen verbunden.“ Das Label selbst und der Stand der delegierten Rechtsakte, die Artikel 13 Absatz 2 bis zum 26. Juni 2022 vorsah, werden in Lkw-Reifenkennzeichnung behandelt.

Großbritannien

Die Road Vehicles (Construction and Use) (Amendment) Regulations 2020 (S.I. 2020/1178), erlassen am 26. Oktober 2020 und in Kraft seit dem 1. Februar 2021, änderten die Construction and Use Regulations 1986, soweit sie runderneuerte Reifen betreffen. In Regulation 25 über Reifenlasten und Geschwindigkeitseinstufungen wurden in Absatz (7) die Worte „but this requirement shall not apply to a retreaded tyre“ (diese Anforderung gilt jedoch nicht für einen runderneuerten Reifen) durch „or, in the case of a retreaded tyre, with the requirements of ECE Regulation 108 or 109“ (oder, im Fall eines runderneuerten Reifens, mit den Anforderungen der ECE Regulation 108 oder 109) ersetzt, und die Definition des load-capacity index in Absatz (9) wurde auf den „load index“ (Lastindex) in Absatz 2 der ECE Regulation 108 oder der ECE Regulation 109 erweitert. Tabelle 2 von Schedule 2, die Liste der ECE-Regelungen, erhielt Einträge für Nr. 108 und 109; die Erläuterung (explanatory note) zu dem Rechtsakt beschreibt dies als Aufnahme „the provisions about retreaded tyres in ECE Regulations 108 and 109“ (der Bestimmungen über runderneuerte Reifen in den ECE-Regelungen 108 und 109).

Derselbe Rechtsakt führte die britische Zehnjahres-Altersgrenze für Reifen an der Vorderachse eines Busses, der kein Kleinbus ist, oder eines Güterfahrzeugs über 3.500 kg sowie für Reifen in Einzelbereifung an jeder Achse eines Kleinbusses ein, mit einer eigenen Regel für runderneuerte Reifen. Ein runderneuerter Reifen darf an diesen Positionen nicht verwendet werden, wenn „the week of retreading marked on its sidewall in accordance with ECE Regulation 108 or 109 falls more than 10 years before the date on which the motor vehicle is used on the road“ (die auf seiner Flanke nach ECE Regulation 108 oder 109 gekennzeichnete Woche der Runderneuerung mehr als 10 Jahre vor dem Tag liegt, an dem das Kraftfahrzeug auf der Straße benutzt wird), oder wenn er keine diesen Regelungen entsprechende Kennzeichnung der Woche der Runderneuerung hat, „whether because it was retreaded before the ECE Regulations applied or otherwise“ (sei es, weil er vor der Geltung der ECE-Regelungen runderneuert wurde, oder aus einem anderen Grund), so Regulation 27(1)(j). Der Leitfaden des Department for Transport vom 15. Januar 2021 sagt: „Re-treaded tyres are subject to the same requirement as first-life tyres. The date of re-treading, instead of date of first manufacture, will be used to determine the tyre age.“ (Für runderneuerte Reifen gilt dieselbe Anforderung wie für Reifen im ersten Leben. Zur Bestimmung des Reifenalters wird das Datum der Runderneuerung statt des Datums der ersten Herstellung herangezogen.) Die Ausnahmen und die Regel zu unleserlichen Datumsangaben sind in Profiltiefe und Reifenalter dargestellt.