Umweltzonen für Lkw und Busse in Europa: die nationalen Regeln
Wie Deutschland, Frankreich, Spanien, Italien, die Niederlande und Belgien Umwelt- und Null-Emissions-Zonen für Lkw und Busse regeln: Kriterien, Plaketten, Auslandszulassung und Bußgelder.

Umweltzonen in der Europäischen Union werden von Städten und Regionen innerhalb eines nationalen Rechtsrahmens eingerichtet. In Deutschland befreit eine Plakette an der Windschutzscheibe ein Fahrzeug von einem Verkehrsverbot, soweit das Verkehrszeichen an der Zone dies vorsieht. In Frankreich beschränkt jede zone à faibles émissions mobilité (ZFE-m) Fahrzeuge nach ihrer Crit’Air-Klasse, und 24 der 25 Zonen, die das Umweltministerium auflistet, beschränken schwere Lkw. Spanische Gemeinden mit mehr als 50.000 Einwohnern mussten vor 2023 zonas de bajas emisiones einrichten und dabei die nationale Fahrzeugklassifizierung verwenden. In violett gekennzeichneten niederländischen milieuzones brauchen Lkw und Busse mindestens die Emissionsklasse 6, und seit dem 1. Januar 2025 betreiben einige niederländische Städte Null-Emissions-Zonen für Transporter und Lkw. In der Region Brüssel-Hauptstadt erfüllen EURO-5-Dieselbusse und -Lkw seit dem 1. Januar 2026 die Zugangskriterien nicht mehr, und jedes im Ausland zugelassene Fahrzeug, außer in den Niederlanden zugelassenen, muss dort registriert werden. Die Leitlinien des italienischen Verkehrsministeriums überlassen es jeder Gemeinde, welche Fahrzeugkategorien eine zona a traffico limitato ausschließt. Polen, Österreich und Antwerpen sind als nicht geprüft aufgeführt.
Stand: 9. November 2026. An diesem Tag gelesen: §§ 1, 2, 3 und 6 sowie Anhang 2 der deutschen Kennzeichnungsverordnung (35. BImSchV); Ley 7/2021 und Real Decreto 1052/2022 in ihren konsolidierten Fassungen im BOE, zuletzt aktualisiert am 30. Juni 2026 bzw. am 6. November 2026; die Seiten des französischen Umweltministeriums zur ZFE (zuletzt aktualisiert am 13. August 2025) und zu Crit’Air (zuletzt aktualisiert am 2. Februar 2026) sowie sein Regelungs-Vademecum zur ZFE in der Fassung vom Oktober 2024; die Leitlinien des italienischen Verkehrsministeriums zu ZTL vom 28. Juni 2019; die Seiten der niederländischen Regierung auf Ondernemersplein und Rijksoverheid sowie die Seite der RDW zu den Emissionsklassen; die LEZ-Seiten der Region Brüssel-Hauptstadt und der Stadt Gent. Die französischen Gesetzbücher auf Légifrance, das österreichische Rechtsinformationssystem des Bundes RIS und Antwerpens eigene LEZ-Seiten konnten nicht geöffnet werden, und die aktuelle konsolidierte Fassung des polnischen Gesetzes wurde nicht geöffnet. Die Regeln unterscheiden sich von Stadt zu Stadt; diese Seite gibt die nationalen Rahmen wieder und die beiden belgischen Zonen, deren eigene Seiten gelesen wurden.
Die nationalen Rahmen nebeneinander
| Land | Rechtsrahmen | Kriterium für Lkw und Busse | Im Ausland zugelassene Fahrzeuge | Sanktion laut Text | Quelle der Zeile |
|---|---|---|---|---|---|
| Deutschland | 35. BImSchV: Ausnahmen von Verkehrsverboten nach § 40 Abs. 1 BImSchG, gebunden an das Verkehrszeichen an der Zone | Plakette der Schadstoffgruppe, die das Zeichen zulässt: rot 2, gelb 3, grün 4 | Gruppe wird, wenn kein Nachweis vorgelegt wird, vor allem nach dem Datum der Erstzulassung vermutet; für schwere Fahrzeuge unter dem Autobahnmautgesetz werden Mautnachweise anerkannt | In den gelesenen Texten nicht genannt | 35. BImSchV §§ 1–3, 6 und Anhang 2, gesetze-im-internet.de |
| Frankreich | ZFE-m, von der Gebietskörperschaft nach Art. L. 2213-4-1 CGCT eingerichtet; Crit’Air-Klassifizierung vom 21. Juni 2016 | Crit’Air-Klasse von jeder Zone festgelegt; 24 Zonen beschränken schwere Lkw, von nicht klassifiziert bis Crit’Air 3 | Crit’Air-Zertifikat erforderlich; die Bestellseite hat einen Bereich für ausländische Fahrzeuge | Zuwiderhandlung der vierten Klasse für M2, M3, N2, N3: 135 € | Ministeriumsseiten zu ZFE und Crit’Air; ZFE-Vademecum, Oktober 2024 |
| Spanien | Ley 7/2021 Art. 14.3; Real Decreto 1052/2022; Zonen von der Gemeinde geregelt | Von der Gemeinde festgelegt, anhand der Klassifizierung in Anhang II.E der allgemeinen Fahrzeugverordnung (Reglamento General de Vehículos) | In den gelesenen Texten nicht behandelt | Schwerer Verstoß nach Art. 76 z3) des Verkehrsgesetzes; Betrag nicht in den gelesenen Texten | Konsolidierte Fassungen im BOE |
| Italien | Zona a traffico limitato nach Art. 7 des Codice della strada, eingerichtet durch Beschluss des Gemeindevorstands (delibera di Giunta Comunale) | Eine ZTL kann Fahrzeuge bestimmter Umweltklassen ausschließen; Kriterien von jeder Gemeinde festgelegt, nicht geprüft | Nicht geprüft | Nicht geprüft | ZTL-Leitlinien des Verkehrsministeriums, 28. Juni 2019 |
| Niederlande | Kommunale milieuzones und Null-Emissions-Zonen; RVV 1990, Kapitel VB (genannt, nicht geöffnet) | Violette milieuzone: Lkw und Busse Emissionsklasse 6 oder höher; Null-Emissions-Zone: emissionsfreie Lkw, Übergang für Klasse 6 bis 2028 oder 2030 | Auf den gelesenen Seiten nicht genannt | Auf den gelesenen Seiten nicht genannt | Ondernemersplein, Rijksoverheid, RDW |
| Belgien: Region Brüssel-Hauptstadt | Regionale LEZ seit dem 1. Januar 2018, alle 19 Gemeinden | Seit dem 1. Januar 2026 erfüllen Busse und Lkw mit EURO-5-Diesel- und EURO-2-Benzinmotor die Kriterien nicht mehr | Registrierung erforderlich, außer für niederländische Fahrzeuge: kostenlos, fünf Jahre gültig, bis zu fünf Tage nach der Einfahrt | 350 €; 150 € für ein nicht registriertes ausländisches Fahrzeug; 25 € für falsche Angaben | lez.brussels |
| Belgien: Gent | Städtische LEZ innerhalb des Rings | Diesel Euro 5/V und 6/VI frei; Euro 4/IV nach Zahlung; ältere mit Tagespass | Registrierung erforderlich, außer für niederländische Fahrzeuge: kostenlos, spätestens am Tag nach der Einfahrt | Betrag auf den gelesenen Seiten nicht genannt | stad.gent |
| Belgien: Antwerpen | Nicht geprüft | Nicht geprüft | Nicht geprüft | Nicht geprüft | Die LEZ-Seiten der Stadt konnten nicht gelesen werden |
| Polen | Strefy czystego transportu nach dem Gesetz vom 11. Januar 2018 über Elektromobilität und alternative Kraftstoffe | Nicht geprüft | Nicht geprüft | Nicht geprüft | Aktuelle konsolidierte Fassung nicht geöffnet |
| Österreich | Nicht geprüft | Nicht geprüft | Nicht geprüft | Nicht geprüft | RIS konnte nicht gelesen werden |
Die in diesen Texten verwendeten Klassen M2, M3, N2 und N3 werden unter Fahrzeugklassen M, N und O erklärt, und was jede Euro-Stufe für einen schweren Motor bedeutet, unter Euro VI und Euro 7 für Lkw.
Deutschland: die Umweltzone und die Plakette
Die Fünfunddreißigste Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes (35. BImSchV) regelt Ausnahmen von Verkehrsverboten nach § 40 Abs. 1 dieses Gesetzes (BImSchG) und die Zuordnung von Kraftfahrzeugen zu Schadstoffgruppen; sie gilt für Kraftfahrzeuge der Klassen M und N (§ 1 Abs. 1). Die Verbote selbst beruhen auf § 40 Abs. 1 BImSchG, der nicht zu den gelesenen Texten gehörte.
Ein mit einer Plakette gekennzeichnetes Fahrzeug ist von einem solchen Verbot befreit, so § 2 Abs. 1, „soweit ein darauf bezogenes Verkehrszeichen dies vorsieht“. Die Fahrzeuge werden den Schadstoffgruppen 1 bis 4 zugeordnet (§ 2 Abs. 2), und die Gruppen 2 bis 4 erhalten eine Plakette: rot für Gruppe 2, gelb für Gruppe 3 und grün für Gruppe 4 (§ 3 Abs. 1). Die Ausgabestelle trägt das Kennzeichen des Fahrzeugs darauf ein, und die Plakette wird deutlich sichtbar auf der Innenseite der Windschutzscheibe angebracht und muss sich beim Ablösen selbst zerstören (§ 3 Abs. 2). Die in Anhang 3 aufgeführten Fahrzeuge sind auch ohne Plakette von den Verboten ausgenommen (§ 2 Abs. 3); Anhang 3 wurde nicht gelesen.
Für Dieselfahrzeuge im Anwendungsbereich der Richtlinie 88/77/EWG über die Emissionen von Selbstzündungsmotoren knüpft Anhang 2 die Gruppen an die Zeilen der Grenzwerttabellen der Richtlinien, die sie geändert haben:
- Gruppe 2: Zeile B der Richtlinie 91/542/EWG und Zeile B der Richtlinie 96/1/EG;
- Gruppe 3: Zeile A (2000) der Tabellen 1 und 2 der Richtlinie 1999/96/EG oder der Richtlinie 2001/27/EG;
- Gruppe 4: die Zeilen B 1 (2005), B 2 (2008) und C (EEV) derselben Tabellen sowie Fahrzeuge im Anwendungsbereich der Richtlinie 2005/55/EG „in der jeweils zuletzt geänderten, im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlichten Fassung“.
Anhang 2 ordnet außerdem Fahrzeuge mit einem Partikelminderungssystem, das die Stufen der Anlagen XIV und XXVI der Straßenverkehrs-Zulassungs-Ordnung (StVZO) erfüllt, Gruppen zu. Nach Anhang 2 Abs. 3 gehören Fahrzeuge ohne Verbrennungsmotor, „z. B. Elektromotor, Brennstoffzellenfahrzeuge“, zu Gruppe 4.
§ 6 betrifft im Ausland zugelassene Fahrzeuge. Kann kein Nachweis über die Einhaltung der Richtlinie 70/220/EWG oder 88/77/EWG vorgelegt werden, wird die Gruppe nach § 6 Abs. 3 und 4 vermutet, vor allem anhand des Datums der Erstzulassung. Für ein Dieselfahrzeug im Anwendungsbereich der Richtlinie 88/77/EWG wird Gruppe 2 vermutet, wenn es nach dem 30. September 1996 und vor dem 1. Oktober 2001 erstmals zugelassen wurde, Gruppe 3 bei erstmaliger Zulassung nach dem 30. September 2001 und vor dem 1. Oktober 2006 und Gruppe 4 bei erstmaliger Zulassung nach dem 30. September 2006 (§ 6 Abs. 3). Ein im Ausland zugelassenes Fahrzeug, das unter das Autobahnmautgesetz für schwere Nutzfahrzeuge fällt, kann seine Gruppe mit den Nachweisen nach den §§ 8 und 9 der LKW-Maut-Verordnung vom 24. Juni 2003 belegen (§ 6 Abs. 1), die der Absatz in dieser Fassung anführt.
Nach § 1 Abs. 2 kann die zuständige Behörde, in unaufschiebbaren Fällen auch die Polizei, den Verkehr mit von einem Verbot betroffenen Fahrzeugen von und zu bestimmten Einrichtungen zulassen, soweit dies im öffentlichen Interesse liegt, insbesondere zur Versorgung der Bevölkerung mit lebensnotwendigen Gütern und Dienstleistungen, oder wenn überwiegende und unaufschiebbare Interessen Einzelner dies erfordern, insbesondere wenn Fertigungs- und Produktionsprozesse auf andere Weise nicht aufrechterhalten werden können. Die gelesenen Texte nennen kein Bußgeld.
Frankreich: ZFE-m und das Crit’Air-Zertifikat
Französische Zonen werden von der Gebietskörperschaft eingerichtet, die für die Zone die Befugnisse der Verkehrspolizei innehat, nach Artikel L. 2213-4-1 des Code général des collectivités territoriales (CGCT), wie das Vademecum des Ministeriums darlegt. Die Seite des Ministeriums nennt das Mobilitätsorientierungsgesetz von 2019 und das Klima- und Resilienzgesetz von 2021 als die Gesetze, die den Rahmen der Zonen bilden. Eine Zone ist Pflicht, wo die Luftqualitätsnormen regelmäßig nicht eingehalten werden, und im französischen Mutterland (France métropolitaine) in Ballungsräumen mit mehr als 150.000 Einwohnern, für die das Vademecum den 31. Dezember 2024 als Frist nennt; ein Dekret vom 23. Dezember 2022 legt Ausnahmen von dieser Pflicht fest. Die Seite des Ministeriums führt 25 Zonen im Mutterland auf und nennt Paris und Lyon als die beiden Ballungsräume, die die Grenzwerte noch regelmäßig überschreiten.
Wo ein Gebiet die Grenzwerte regelmäßig nicht einhält, entscheidet die Behörde laut Vademecum „complètement“ (vollständig), im Rahmen des Gesetzes, über den Zeitplan, den Umkreis, die Fahrzeugkategorien, die Uhrzeiten, die ausgeschlossenen Klassen und die Ausnahmeregelungen, mit drei Ausnahmen: Die Zone umfasst mindestens 50 % der Bevölkerung des bevölkerungsreichsten interkommunalen Verbands (EPCI) des Ballungsraums, die innerhalb des Ballungsraums lebt, ihre Beschränkungen erfassen Pkw und leichte Nutzfahrzeuge, und es gilt ein Mindestzeitplan, nur für Pkw. Für die übrigen Ballungsräume mit mehr als 150.000 Einwohnern ist die Abdeckung von 50 % die einzige Regel, die es nennt. Für schwere Lkw gibt die Seite des Ministeriums das in 24 Zonen geltende Beschränkungsniveau an:
- Fahrzeuge ohne Crit’Air-Klasse: Angers, Annecy, Annemasse, Bordeaux, Clermont-Ferrand, Dijon, Le Havre, Lille, Nantes, Nîmes, Rennes und Pau;
- Crit’Air 5: Nancy;
- Crit’Air 4: Aix-Marseille, Reims, Rouen, Saint-Étienne und Toulouse;
- Crit’Air 3: Grenoble, Lyon, Montpellier, Nice, Paris und die Métropole du Grand Paris sowie Strasbourg.
Mehrere davon sind als in einer pädagogischen Phase („période pédagogique“) befindlich oder als nur an bestimmten Tagen und zu bestimmten Uhrzeiten beschränkend gekennzeichnet. Diese Seite wurde zuletzt am 13. August 2025 aktualisiert.
Das Crit’Air-Zertifikat, das „certificat qualité de l’air“ (Luftqualitätszertifikat), ist eine runde Plakette in sechs Ausführungen: E für elektrische Fahrzeuge „zéro émission moteur“ (null Motoremissionen) sowie 1 bis 5. Die ältesten Fahrzeuge nach den am wenigsten strengen Normen sind nicht klassifiziert und erhalten keine. Die Klassifizierung umfasst „véhicules lourds dont autobus et autocars“ (schwere Fahrzeuge einschließlich Linien- und Reisebusse), hängt vom Fahrzeugtyp, seinem Motor und der von ihm erfüllten Euro-Norm ab, wird durch den Erlass (arrêté) vom 21. Juni 2016 nach Artikel R. 318-2 des Code de la route festgelegt und gilt für die gesamte Lebensdauer des Fahrzeugs. Das Ministerium gibt den Preis mit 3,11 € zuzüglich Porto an. Das Zertifikat ist Pflicht, um in einer ZFE-m zu fahren und wenn ein Präfekt während einer Luftverschmutzungsepisode differenzierten Verkehr anordnet. Das Vademecum fügt hinzu, dass es eine einzige, in ganz Frankreich gültige Klassifizierung gibt und dass die Bestellseite einen Bereich für im Ausland zugelassene Fahrzeuge hat, auf Englisch und Deutsch. Die Tabelle des Erlasses, die schwere Fahrzeuge den Klassen zuordnet, gehörte nicht zu den gelesenen Texten.
Artikel R. 411-19-1 des Code de la route, im Vademecum zitiert, bestraft das Fahren in einer Zone unter Verstoß gegen ihre Beschränkungen oder mit einem nicht nach Artikel L. 318-1 gekennzeichneten Fahrzeug mit der Geldstrafe einer Zuwiderhandlung der vierten Klasse, „lorsque le véhicule relève des catégories M2, M3, N2 ou N3“ (wenn das Fahrzeug unter die Klassen M2, M3, N2 oder N3 fällt), und mit einer Geldstrafe der dritten Klasse für die Klassen M1, N1 und L. Das Vademecum nennt 68 € für die dritte Klasse, die nach seinen Angaben Pkw, Transporter und Zweiräder betrifft, und 135 € für die vierte, die schwere Lkw, Linienbusse und Reisebusse betrifft, 90 € bei Ermäßigung und 375 € bei Erhöhung; die Crit’Air-Seite des Ministeriums nennt dieselben 135 € für schwere Lkw und für das Anbringen eines Zertifikats, das nicht zum Fahrzeug passt. Diese Verstöße können nach Artikel L. 325-1 zur Immobilisierung des Fahrzeugs führen.
Fahrzeuge des regelmäßigen öffentlichen Verkehrs behalten eine befristete Ausnahme, sobald ihre Klasse in einer Zone verboten wird: nach dem Erlass vom 28. Juni 2019, wie das Vademecum ihn zusammenfasst, drei Jahre für Crit’Air 5, vier Jahre für Crit’Air 4 und 3 und fünf Jahre für Crit’Air 2 und 1. Der Zugang darf nicht verweigert werden: Fahrzeugen von allgemeinem Interesse im Sinne von Artikel R. 311-1 des Code de la route, Fahrzeugen des Verteidigungsministeriums, Fahrzeugen mit einem Parkausweis für Menschen mit Behinderung und emissionsarmen Fahrzeugen des öffentlichen Personenverkehrs im Sinne von Artikel L. 224-8 des Code de l’environnement.
Spanien: zonas de bajas emisiones
Artikel 14.3 der Ley 7/2021 über Klimawandel und Energiewende verpflichtete Gemeinden mit mehr als 50.000 Einwohnern und Inselgebiete, vor 2023 Pläne für nachhaltige urbane Mobilität zu beschließen, einschließlich der Einrichtung von „zonas de bajas emisiones antes de 2023“ (Niedrigemissionszonen vor 2023). Dasselbe gilt für Gemeinden mit mehr als 20.000 Einwohnern, in denen die Grenzwerte des Real Decreto 102/2011 über die Luftqualität überschritten werden. Das Gesetz definiert eine Niedrigemissionszone als ein von einer öffentlichen Verwaltung abgegrenztes zusammenhängendes Gebiet, „en el que se aplican restricciones de acceso, circulación y estacionamiento de vehículos“ (in dem Beschränkungen für Zufahrt, Verkehr und Parken von Fahrzeugen gelten), um die Luftqualität zu verbessern und Treibhausgasemissionen zu mindern, nach der Klassifizierung der Fahrzeuge nach ihren Emissionen in der geltenden allgemeinen Fahrzeugverordnung. Jede Maßnahme, die eine bestehende Zone zurücknimmt, bedarf eines vorherigen Berichts der regionalen Umweltbehörde.
Das Real Decreto 1052/2022, in Kraft seit dem 29. Dezember 2022, legt die Mindestanforderungen fest, und die Regelung der Zonen ist Sache der lokalen Behörden (Artikel 2.2). Beschränkungen für Zufahrt, Verkehr und Parken richten sich nach dem Schadstoffpotenzial der Fahrzeuge und verwenden die Klassifizierung in Anhang II.E der allgemeinen Fahrzeugverordnung, Real Decreto 2822/1998 (Artikel 5.2); dieser Anhang gehörte nicht zu den gelesenen Texten. Wo Kraftfahrzeuge einfahren dürfen, haben emissionsfreie Fahrzeuge Vorrang. Für den städtischen Güterverkehr lässt Artikel 5.1 die lokalen Behörden emissionsfreie Fahrzeuge und „ciclologística“ (Lastenradlogistik) fördern, „con el fin de garantizar que dicha actividad es cero emisiones“ (um zu gewährleisten, dass diese Tätigkeit emissionsfrei ist). Die Zonen werden mit dem Zeichen der Instrucción MOV 21/3 der Verkehrsdirektion vom 2. Juni 2021 beschildert (Artikel 14). Jede Gemeinde meldet den Umriss der Zone, etwaige Uhrzeiten und die zugelassenen Fahrzeuge innerhalb eines Monats an die Dirección General de Tráfico, und die DGT stellt diese Daten über den Nationalen Zugangspunkt für Verkehr und Mobilität (Punto de Acceso Nacional de Tráfico y Movilidad) bereit (Artikel 10.2).
Die Nichteinhaltung der Beschränkungen ist der schwere („grave“) Verstoß nach Artikel 76 z3) des konsolidierten Verkehrsgesetzes, Real Decreto Legislativo 6/2015, mit den Sanktionen seines Titels V (Artikel 15); der Betrag wird in den gelesenen Texten nicht genannt. Das Real Decreto 953/2026 vom 4. November ändert Artikel 10.3 mit Wirkung vom 26. November 2026: Die Gemeinden müssen dann dem Umweltministerium und der regionalen Umweltbehörde Unterlagen übermitteln, darunter den Nachweis, dass Sanktionen angewandt werden, „que excluirá cualquier sistema transitorio de avisos“ (der jedes vorübergehende Verwarnsystem ausschließt), und bis zu deren Eingang gilt eine Zone nicht als ordnungsgemäß eingeführt. Keiner der beiden Texte behandelt im Ausland zugelassene Fahrzeuge.
Italien: die zona a traffico limitato
Kein italienischer nationaler Text, der Emissionskriterien für Zonen festlegt, wurde gelesen. Die an die Gemeinden gerichteten Leitlinien des Verkehrsministeriums vom 28. Juni 2019 behandeln die zona a traffico limitato (ZTL), wie sie in Artikel 3 des Codice della strada definiert ist und nach dessen Artikel 7 durch einen Beschluss des Gemeindevorstands (delibera di Giunta Comunale) eingerichtet wird. Unter den Fahrzeugkategorien, die eine ZTL ausschließen kann und die als Beispiele genannt werden, führen sie „veicoli di massa superiore a determinate soglie“ (Fahrzeuge mit einer Masse über bestimmten Schwellen) und „veicoli con determinate classi ambientali“ (Fahrzeuge bestimmter Umweltklassen) auf. Welche Klassen ausgeschlossen werden, welche Fahrzeuge, wie im Ausland zugelassene Fahrzeuge behandelt werden und welche Bußgelder gelten, legt jede Gemeinde fest; kein Gemeindeakt wurde gelesen.
Niederlande: milieuzones und Null-Emissions-Zonen
Eine niederländische Gemeinde kann eine milieuzone oder eine Null-Emissions-Zone (ZE-zone) einrichten, gekennzeichnet durch die Schilder und Zusatzschilder an ihren Grenzen, so das Unternehmensportal der Regierung Ondernemersplein, das Kapitel VB der Verkehrsregelverordnung RVV 1990 als Rechtsgrundlage nennt. Milieuzones gibt es in Stufen, die durch farbige Scheiben auf den Schildern angezeigt werden: Grüne lassen nur Pkw und Transporter der Emissionsklasse 4 oder höher zu, blaue der Klasse 5 oder höher, und in violetten „vrachtwagens en autobussen moeten minstens een emissieklasse van 6 of hoger hebben“ (müssen Lkw und Busse mindestens die Emissionsklasse 6 oder höher haben). Die eigene Seite der Regierung gibt an, dass für Gemeinden mit milieuzones nationale Regeln gelten, dass Pkw, Busse und Lkw mit Benzinmotor immer einfahren dürfen und dass Gemeinden ältere Diesel-Pkw, -Lkw und -Busse ausschließen dürfen.
Die Emissionsklasse ist die der RDW. Sie wird aus der „Milieuklasse EG“ im Feld V.9 der Zulassungsbescheinigung abgeleitet: EURO V und EEV werden zu Klasse 5, EURO 6W zu Klasse 6 und ein Elektrofahrzeug zu Klasse Z. Ist V.9 unbekannt, entscheidet das Datum der Erstzulassung; für Nutzfahrzeuge und Busse in der schwersten der drei Massenklassen der RDW gilt Klasse 4 ab dem 1. Oktober 2005, Klasse 5 ab dem 1. Oktober 2008 und Klasse 6 ab dem 31. Dezember 2012. Die Emissionsklasse, so die RDW, entscheidet über den Zugang zu einer milieuzone; die gesonderte CO2-Emissionsklasse, die sie für schwere Lkw erfasst, bestimmt die Höhe der niederländischen Steuer für schwere Fahrzeuge und später der Lkw-Abgabe. Solche CO2-Klassen werden unter EU-Straßenmaut und CO2-Emissionsklassen behandelt.
Für milieuzones ist ein Fahrzeug, das 40 Jahre oder älter ist, automatisch ausgenommen, ebenso Sonderfahrzeuge mit einem bestimmten Aufbaucode, etwa Feuerwehrfahrzeuge und Hubarbeitsbühnen, bis sie mehr als 13 Jahre alt sind. Umzugswagen, Fahrzeuge mit einem schweren Ladekran und Schwertransporte benötigen eine Genehmigung (ontheffing) der Gemeinde.
Eine ZE-zone lässt nur Transporter und Lkw zu, die keine Schadstoffe ausstoßen, etwa Fahrzeuge mit Elektro- oder Wasserstoffantrieb, und umfasst mindestens die Innenstadt. Laut Ondernemersplein treten solche Zonen zwischen 2025 und 2030 in 28 Städten und in Schiphol in Kraft. Das Ministerium meldete im März 2025, dass die ersten 14 Gemeinden am 1. Januar 2025 eine eingeführt hatten und rund 15 weitere folgen würden; im November 2024 hatte die Regierung 29 Gemeinden gezählt, die beschlossen hatten, bis 2030 eine einzuführen. Lkw mit Erstzulassung ab dem 1. Januar 2025 dürfen nur einfahren, wenn sie emissionsfrei sind, und Lkw von vor 2017 dürfen nicht einfahren. Lkw der Klasse 6 haben einen Übergangszugang:
| Lkw | Erstzulassung | Zugang bis |
|---|---|---|
| Solo-Lkw (bakwagen), Emissionsklasse 6 | 1. Januar 2017 bis 31. Dezember 2019 | 1. Januar 2028 |
| Solo-Lkw (bakwagen), Emissionsklasse 6 | 1. Januar 2020 bis 31. Dezember 2024 | 1. Januar 2030 |
| Sattelzugmaschine (oplegtrekker), Emissionsklasse 6 | 1. Januar 2017 bis 31. Dezember 2024 | 1. Januar 2030 |
Ausnahmen ergeben sich automatisch aus dem Kennzeichen; eine Genehmigung wird bei der RDW beantragt. Im März 2025 vereinbarten Gemeinden, Branchenverbände und das Ministerium, dass jede Gemeinde nach dem Start einer Zone eine bußgeldfreie Zeit von mindestens sechs Monaten festlegt. Die gelesenen Seiten nennen weder die Bußgelder noch, wie im Ausland zugelassene Fahrzeuge in niederländischen Zonen behandelt werden.
Belgien: Brüssel, Gent und Antwerpen
Die LEZ der Region Brüssel-Hauptstadt gilt seit dem 1. Januar 2018 und umfasst alle 19 Gemeinden der Region, nicht jedoch den Ring (R0) und bestimmte Straßen zu Transitparkplätzen. Sie erfasst Kleinbusse und Reisebusse (M2 und M3) sowie schwere Lkw (N2 und N3), ob in Belgien oder im Ausland zugelassen. Seit dem 1. Januar 2026, nach dem Urteil des Verfassungsgerichtshofs vom 11. September 2025, das einen zweijährigen Aufschub aufhob, gilt: „EURO 5 diesel and EURO 2 petrol vehicles (cars, vans, buses, lorries, motorbikes) no longer meet the access criteria“ (EURO-5-Diesel- und EURO-2-Benzinfahrzeuge – Pkw, Transporter, Busse, Lkw, Motorräder – erfüllen die Zugangskriterien nicht mehr). Fahrzeuge mit CNG, LNG, LPG oder Bioethanol gelten als Benzinfahrzeuge, und Elektro- und Wasserstofffahrzeuge sind automatisch ausgenommen. Der Zeitplan der Region trennt ab 2035 schwere N2-Lkw nach einer Bezugsmasse von 2.610 kg und ab 2036 Stadtbusse der Klassen I, II und A von Reisebussen der Klassen III und B. Die Felder der Zulassungsbescheinigung, auf die die Region verweist, werden unter Kauf eines gebrauchten Reisebusses behandelt.
Jedes im Ausland zugelassene Fahrzeug, außer in den Niederlanden zugelassenen, muss registriert werden, auch wenn es die Kriterien erfüllt. Die Registrierung ist kostenlos, fünf Jahre gültig und vor der Einfahrt oder innerhalb von fünf Tagen danach möglich, und Unternehmen mit mehr als 20 im Ausland zugelassenen Fahrzeugen können diese gesammelt registrieren. Ein Fahrzeug, das die Kriterien nicht erfüllt, kann mit einer Ausnahmegenehmigung oder einem Tagespass einfahren: 50 € für einen schweren Lkw und 35 € für einen Pkw, Transporter, Bus oder Reisebus, höchstens 24 pro Jahr und Kennzeichen, gültig für den Kalendertag bis 06:00 Uhr am Folgetag. 353 Kameras prüfen die Kennzeichen. Die Geldbuße beträgt 350 € für ein nicht konformes Fahrzeug ohne gültigen Tagespass oder Ausnahmegenehmigung, 150 € für ein nicht registriertes ausländisches Fahrzeug, auch wenn es konform ist, und 25 € für falsche Angaben bei der Registrierung; pro Fahrzeug wird höchstens eine Geldbuße alle drei Monate verhängt, bis zu vier pro Jahr. Für die ab dem 1. Januar 2026 ausgeschlossenen Fahrzeuge bringt ein erster Verstoß ein Mahnschreiben, und ab drei Monaten danach kann eine Geldbuße folgen. Ab dem 1. Juli 2026, so die Region, deckt eine Geldbuße für ein solches Fahrzeug einen Zeitraum von 12 Monaten ab; ihr Betrag, 350 €, entspricht dem Preis eines Jahrespasses, den die Regierung einführen will.
Die LEZ von Gent umfasst die Innenstadt innerhalb des Rings. Sie gilt unter anderem für die Klassen M1 bis M3 und N1 bis N3 mit Diesel, Benzin, LPG, CNG oder LNG; Elektro- und Wasserstofffahrzeuge fallen nicht darunter, müssen mit ausländischem Kennzeichen aber ebenfalls registriert werden. Die Bedingungen der Stadt für Dieselfahrzeuge:
- Euro 6/VI und Euro 5/V: freie Zufahrt; bei Lkw über 3,5 Tonnen, so die Stadt, ist die Bezeichnung EEV gleichwertig mit Euro 5/V;
- Euro 4/IV: „access after payment“ (Zufahrt nach Zahlung); die Stadt verkauft befristete Genehmigungen für bestimmte Fahrzeuge;
- Euro 3/III und älter: Zufahrt nur mit Tagespass, bis zu 12-mal pro Jahr erhältlich.
Benzin-, LPG-, CNG- und LNG-Fahrzeuge fahren ab Euro 2 frei ein. Die Stadt gibt an, dass die Flämische Regierung beschlossen hat, die Zone nicht zu verschärfen, sodass Euro-5-Diesel- und Euro-2-Benzinfahrzeuge den Zugang behalten, und dass sie die Luftqualität 2027 bewerten und dann entscheiden wird. Ein Fahrzeug mit ausländischem Kennzeichen wird einmal, kostenlos, spätestens am Tag nach der Einfahrt in die Zone registriert; niederländische Fahrzeuge brauchen keine Registrierung, weil ihre Daten aus dem Register der RDW abgerufen werden. Die Bearbeitung kann bis zu 14 Tage dauern. Die gelesenen Seiten nennen den Betrag der Geldbuße nicht.
Antwerpens eigene LEZ-Seiten konnten nicht gelesen werden, daher sind seine Kriterien als nicht geprüft aufgeführt. Die FAQ der Region Brüssel geben an, dass Antwerpen seit dem 1. Februar 2017 eine LEZ hat und dass die Zugangskriterien in Flandern nicht ganz dieselben sind wie in Brüssel.
Polen und Österreich: nicht geprüft
Polens Zonen für sauberen Verkehr, strefy czystego transportu, sind im Gesetz vom 11. Januar 2018 über Elektromobilität und alternative Kraftstoffe vorgesehen. Geöffnet wurde nur das Gesetz in der 2018 veröffentlichten Fassung, nicht seine aktuelle konsolidierte Fassung, daher werden die gegenwärtigen Kriterien, Ausnahmen und Bußgelder nicht angegeben. Für Österreich konnte das Rechtsinformationssystem des Bundes RIS am 9. November 2026 nicht gelesen werden, daher wird kein österreichischer Text angegeben.
Was diese Seite nicht behandelt
- Großbritannien: Englands Clean Air Zones, Londons Low Emission Zone und die schottischen Zonen.
- Londons Direct Vision Standard und das HGV Safety Permit, eine gesonderte Regelung.
- Verbote nach Tag, Uhrzeit oder Streckenabschnitt, etwa Wochenend-, Feiertags-, Nacht- und sektorale Fahrverbote: Lkw-Fahrverbote in Europa.
- Straßenmaut, die nach Euro- oder CO2-Klasse variiert: EU-Straßenmaut und CO2-Emissionsklassen.
- Die Grenzen, Uhrzeiten, örtlichen Ausnahmen und Bußgelder einzelner Zonen, die jede Stadt oder Region veröffentlicht.
Kurz beantwortet
- Müssen im Ausland zugelassene Lkw für Umweltzonen in Europa registriert werden?
- In Brüssel und Gent ja. Brüssel verlangt, dass jedes im Ausland zugelassene Fahrzeug, außer in den Niederlanden zugelassenen, registriert wird, auch wenn es die Kriterien erfüllt: Die Registrierung ist kostenlos, fünf Jahre gültig und bis zu fünf Tage nach der Einfahrt möglich, und für ein nicht registriertes ausländisches Fahrzeug wird eine Geldbuße von 150 € fällig. Gent verlangt, dass Fahrzeuge mit ausländischem Kennzeichen, ausgenommen niederländische, spätestens am Tag nach der Einfahrt kostenlos registriert werden. Deutschland arbeitet mit einer Plakette an der Windschutzscheibe und Frankreich mit dem Crit'Air-Zertifikat, das für im Ausland zugelassene Fahrzeuge bestellt werden kann.
- Darf ein Euro-V-Diesel-Lkw noch in die Brüsseler LEZ einfahren?
- Nein. Seit dem 1. Januar 2026 erfüllen nach einem Urteil des Verfassungsgerichtshofs vom 11. September 2025 EURO-5-Diesel- und EURO-2-Benzinfahrzeuge, Busse und Lkw eingeschlossen, die Zugangskriterien der Region Brüssel-Hauptstadt nicht mehr. Ein solches Fahrzeug kann mit einer Ausnahmegenehmigung oder einem Tagespass einfahren, 50 € für einen schweren Lkw und 35 € für einen Bus oder Reisebus, höchstens 24 pro Jahr und Kennzeichen. Andernfalls bringt ein erster Verstoß ein Mahnschreiben, ab drei Monaten danach kann eine Geldbuße von 350 € folgen, und ab dem 1. Juli 2026 deckt eine solche Geldbuße einen Zeitraum von 12 Monaten ab. Gent lässt Euro-5/V-Dieselfahrzeuge weiterhin frei einfahren.
- Welche Plakette braucht ein Lkw für eine deutsche Umweltzone?
- Die, die das Verkehrszeichen an der Zone zulässt: Nach § 2 Abs. 1 der 35. BImSchV befreit eine Plakette ein Fahrzeug vom Verkehrsverbot nur, soweit das Zeichen dies vorsieht. Die Plaketten sind rot für Schadstoffgruppe 2, gelb für Gruppe 3 und grün für Gruppe 4. Bei schweren Dieselmotoren umfasst Gruppe 4 die Grenzwerte der Zeilen B 1 (2005), B 2 (2008) und C (EEV) der Richtlinie 1999/96/EG sowie Fahrzeuge im Anwendungsbereich der Richtlinie 2005/55/EG, und jedes Fahrzeug ohne Verbrennungsmotor gehört zu Gruppe 4.
- Wie hoch ist das Bußgeld für einen Lkw in einer französischen ZFE?
- Das Fahren mit einem Fahrzeug der Klasse M2, M3, N2 oder N3 in einer ZFE unter Verstoß gegen deren Beschränkungen oder ohne Crit'Air-Zertifikat ist nach Artikel R. 411-19-1 des Code de la route, wie im Vademecum des Umweltministeriums zitiert, eine Zuwiderhandlung (contravention) der vierten Klasse. Das Vademecum nennt 135 €, ermäßigt 90 € oder erhöht 375 €. Pkw, Transporter und Zweiräder fallen unter die dritte Klasse, 68 €.
- Dürfen Diesel-Lkw noch in niederländische Null-Emissions-Zonen einfahren?
- Nur einige und nur befristet. Lkw mit Erstzulassung ab dem 1. Januar 2025 dürfen nur einfahren, wenn sie emissionsfrei sind, und Lkw von vor 2017 dürfen nicht einfahren. Solo-Lkw der Emissionsklasse 6 mit Erstzulassung von 2017 bis 2019 behalten den Zugang bis zum 1. Januar 2028, Solo-Lkw der Klasse 6 von 2020 bis 2024 und Sattelzugmaschinen der Klasse 6 von 2017 bis 2024 bis zum 1. Januar 2030. Die Gemeinden vereinbarten im März 2025, eine bußgeldfreie Zeit von mindestens sechs Monaten festzulegen.
Quellen
- Fünfunddreißigste Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes (35. BImSchV), § 1 Anwendungsbereich — Bundesministerium der Justiz, gesetze-im-internet.de
- 35. BImSchV, § 2 Zuordnung von Kraftfahrzeugen zu Schadstoffgruppen — Bundesministerium der Justiz, gesetze-im-internet.de
- 35. BImSchV, § 3 Kennzeichnung — Bundesministerium der Justiz, gesetze-im-internet.de
- 35. BImSchV, § 6 Nachweis der Schadstoffgruppe für im Ausland zugelassene Fahrzeuge — Bundesministerium der Justiz, gesetze-im-internet.de
- 35. BImSchV, Anhang 2 Zuordnung der Kraftfahrzeuge zu den Schadstoffgruppen — Bundesministerium der Justiz, gesetze-im-internet.de
- Zones à faibles émissions (ZFE) (page published 6 July 2023, last updated 13 August 2025) — Ministère de la Transition écologique, France
- Certificats qualité de l'air : Crit'Air (page last updated 2 February 2026) — Ministère de la Transition écologique, France
- Vademecum réglementaire de la mise en œuvre d'une ZFE, version October 2024 — summary, sections 1, 2.1, 2.2, 4.3, 5.1 and 8.1 and the list of resources — Ministère de la Transition écologique, France
- Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio climático y transición energética — consolidated text, last update published 30 June 2026, Article 14 — Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado, Spain, 20 May 2021
- Real Decreto 1052/2022, de 27 de diciembre, por el que se regulan las zonas de bajas emisiones — consolidated text, last update published 6 November 2026, Articles 1, 2, 5, 10, 14 and 15 and final provision four — Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado, Spain, 27 Dec 2022
- Linee Guida sulla regolamentazione della circolazione stradale e segnaletica nelle zone a traffico limitato (prot. 5050, 28 June 2019) — Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, Italy, 28 Jun 2019
- Milieuzones en zero-emissiezones in Nederland — Ondernemersplein, overheid.nl
- Zero-emissiezones in veel steden — Ondernemersplein, overheid.nl
- Emissieklasse van uw voertuig — RDW, the Netherlands
- Overheid stimuleert milieuvriendelijker rijden — Rijksoverheid, the Netherlands
- Kabinet komt ondernemers tegemoet: uitstel zero-emissiezones voor schoonste dieselbusjes en inzet op langere boetevrije periode (news, 22 November 2024) — Rijksoverheid, the Netherlands, 22 Nov 2024
- Gemeenten, brancheorganisaties en ministerie maken afspraken over zero-emissiezones (news, 14 March 2025) — Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, Rijksoverheid, 14 Mar 2025
- Low Emission Zone: practical information, access criteria, controls and fines — Brussels Taxation, Brussels-Capital Region
- Low Emission Zone: register my vehicle — Brussels Taxation, Brussels-Capital Region
- Low Emission Zone: a day pass to drive in the LEZ — Brussels Taxation, Brussels-Capital Region
- Low Emission Zone: contact and help (FAQ) — Brussels Taxation, Brussels-Capital Region
- Low-emission zone in Ghent — City of Ghent
- Conditions for entering the low-emission zone — City of Ghent
- Registration for the LEZ: vehicle with a foreign number plate — City of Ghent
- Ustawa z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych (Dz. U. 2018 poz. 317), text as published — Sejm of the Republic of Poland, ELI, 11 Jan 2018