Camion su traghetto, treno e nel tunnel della Manica: riposo, tachigrafo e regole della navetta

Un camion che percorre parte del suo itinerario su un traghetto o su un treno resta soggetto alle norme dell’UE sui tempi di guida e di riposo e sui tachigrafi, che contengono disposizioni scritte per quella parte del viaggio. L’articolo 9, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 561/2006, nella formulazione data dal regolamento (UE) 2020/1054, consente che il riposo giornaliero regolare o il riposo settimanale ridotto di un conducente che accompagna un veicolo trasportato da una nave traghetto o da un convoglio ferroviario sia interrotto non più di due volte da altre attività, per non più di un’ora complessivamente, con a disposizione del conducente una cabina letto, una branda o una cuccetta; per un riposo settimanale regolare la deroga si applica soltanto se la tratta è prevista di 8 ore o più e il conducente ha accesso a una cabina letto. L’articolo 34 del regolamento (UE) n. 165/2014 prevede che quel riposo sia registrato sotto il simbolo nave traghetto/convoglio ferroviario in aggiunta al simbolo del riposo e, quando la frontiera di uno Stato membro è attraversata su un traghetto o un treno, che il simbolo del paese sia inserito nel porto o alla stazione di arrivo. La navetta per camion attraverso il tunnel della Manica fissa condizioni proprie: su LeShuttle Freight, tra Folkestone e Coquelles, i limiti sono 44 tonnellate, 19,40 m, 2,60 m e 4,20 m, i veicoli alimentati a gas infiammabile o a elettricità non sono trasportati e il trasporto di merci pericolose si basa sull’ADR, con una dichiarazione al check-in salvo per le merci in quantità limitate.

Situazione al 9 novembre 2026. Letti in quella data: il regolamento (CE) n. 561/2006 e il regolamento (UE) n. 165/2014 nei testi consolidati del 20 agosto 2020, che includono le modifiche apportate dal regolamento (UE) 2020/1054; il regolamento (UE) 2020/1054 nel testo pubblicato nella Gazzetta ufficiale; la direttiva 92/106/CEE del Consiglio nel testo consolidato del 1° luglio 2013; e sei pagine di LeShuttle Freight, il servizio merci di Eurotunnel, comprese le sue condizioni di trasporto applicabili dal 30 luglio 2025. I limiti dell’operatore sono suoi, e le sue condizioni di trasporto possono essere modificate «at any time and without notice» (in qualsiasi momento e senza preavviso; condizione 15.3).

Il riposo a bordo: l’articolo 9 del regolamento (CE) n. 561/2006

L’articolo 9, paragrafo 1, si apre con «In deroga alle disposizioni dell’articolo 8», l’articolo sui periodi di riposo giornaliero e settimanale, e riguarda «il conducente che accompagna un veicolo trasportato da una nave traghetto o da un convoglio ferroviario». Il conducente che in quella situazione effettua un periodo di riposo giornaliero regolare o un periodo di riposo settimanale ridotto «può, durante tale periodo di riposo, effettuare altre attività al massimo in due occasioni e per non più di un’ora complessivamente», e nel corso di quel periodo «è messa a disposizione del conducente una cabina letto, una branda o una cuccetta».

Per il periodo di riposo settimanale regolare il secondo comma restringe la deroga, che «si applica alle tratte effettuate in nave traghetto o su convoglio ferroviario soltanto se: a) la durata prevista della tratta è pari a otto o più ore; e b) il conducente ha accesso a una cabina letto nella nave traghetto o sul convoglio ferroviario». L’articolo 8, paragrafo 8, stabilisce che i periodi di riposo settimanale regolari «non si effettuano a bordo del veicolo», bensì in un alloggio adeguato, che tenga conto delle specificità di genere e sia dotato di adeguate attrezzature per il riposo e appropriati servizi igienici.

L’articolo 9, paragrafo 2, riguarda il viaggio verso il veicolo e il ritorno. Il tempo impiegato per rendersi sul luogo ove si prende in consegna un veicolo rientrante nell’ambito di applicazione del regolamento, o per ritornarne, se il veicolo non si trova né nel luogo di residenza del conducente né presso la sede di attività del datore di lavoro da cui il conducente dipende di norma, «non è considerato come riposo o interruzione, a meno che il conducente si trovi su una nave traghetto o un convoglio ferroviario e disponga di una cabina letto, branda o cuccetta».

La formulazione attuale deriva dal regolamento (UE) 2020/1054 del 15 luglio 2020, che ha sostituito i paragrafi 1 e 2 dell’articolo 9. Il suo considerando 20 ne indica il motivo: «In molti casi le operazioni di trasporto su strada all’interno dell’Unione comportano una tratta effettuata in nave traghetto o su convoglio ferroviario. Per tali operazioni è pertanto opportuno stabilire disposizioni chiare e appropriate in materia di periodi di riposo e di interruzioni.»

L’interruzione di almeno 45 minuti dopo un periodo di guida di quattro ore e mezza è fissata separatamente, dall’articolo 7. Gli altri limiti del regolamento, e il modo in cui la direttiva 2002/15/CE sull’orario di lavoro conta il tempo trascorso ad accompagnare un veicolo su un traghetto o un treno, sono trattati in tempi di guida e di riposo.

La registrazione della traversata sul tachigrafo

L’articolo 34, paragrafo 5, lettera b), del regolamento (UE) n. 165/2014 prevede che il conducente azioni i dispositivi di commutazione in modo che il tempo di guida, le altre mansioni, i tempi di disponibilità e le interruzioni di guida, i periodi di riposo, le ferie annuali o i congedi per malattia siano registrati separatamente e distintamente, ciascuno sotto il proprio simbolo. Il regolamento (UE) 2020/1054 ha aggiunto il punto v): sotto il simbolo «nave traghetto/convoglio ferroviario», in aggiunta al simbolo del riposo, «il periodo di riposo trascorso in una nave traghetto o su un convoglio ferroviario, come richiesto dall’articolo 9 del regolamento (CE) n. 561/2006». L’inserimento traghetto/treno su un tachigrafo intelligente, con i suoi indicatori di inizio e fine, è trattato in simboli del tachigrafo; gli inserimenti manuali e la carta del conducente in tachigrafo digitale e carta del conducente.

La stessa modifica ha aggiunto l’inserimento all’attraversamento della frontiera: il simbolo del paese in cui il conducente entra dopo aver attraversato la frontiera di uno Stato membro, all’inizio della sua prima sosta in tale Stato membro, effettuata «al punto di sosta più vicino possibile alla frontiera o dopo di essa» (articolo 34, paragrafo 6, lettera f), per i fogli di registrazione, e articolo 34, paragrafo 7, per i tachigrafi digitali dal 2 febbraio 2022). Per un attraversamento via mare o per ferrovia il luogo è diverso: «Quando l’attraversamento della frontiera di uno Stato membro avviene via nave traghetto o convoglio ferroviario, il conducente inserisce il simbolo del paese nel porto o alla stazione di arrivo.» Come un tachigrafo intelligente registri da sé gli attraversamenti di frontiera è spiegato in tachigrafo intelligente.

Quando la tratta per mare o per ferrovia ne fa un trasporto combinato

La direttiva 92/106/CEE del Consiglio definisce trasporto combinato il trasporto di merci fra Stati membri per il quale l’autocarro, il rimorchio, il semirimorchio con o senza veicolo trattore, la cassa mobile o il contenitore di 20 piedi e oltre effettuano la parte iniziale o terminale del tragitto su strada e l’altra parte «per ferrovia, per via navigabile o per mare, allorché questo percorso supera i 100 km in linea d’aria» (articolo 1). L’articolo 7 riguarda un rimorchio o un semirimorchio appartenente a un’impresa che esegue trasporti per conto proprio, trainato su un percorso terminale da un veicolo trattore appartenente a un’impresa che esegue trasporti in conto terzi: quel trasporto è esentato dalla presentazione del documento di cui all’articolo 3, ma «deve tuttavia essere prodotto un altro documento comprovante il percorso eseguito o da eseguire per ferrovia, per via navigabile o per mare». I limiti dei tragitti stradali, il documento di trasporto e i termini statistici per i camion sul treno, tra cui l’autostrada viaggiante (rolling road), sono in trasporto combinato, intermodale e multimodale.

La navetta merci del tunnel della Manica

Nelle condizioni di trasporto dell’operatore, il tunnel della Manica è il Collegamento fisso (Fixed Link) definito nel trattato di Canterbury tra il Regno Unito e la Francia, firmato il 12 febbraio 1986, ed Eurotunnel è la partnership tra Channel Tunnel Group Limited e France-Manche S.A., concessionarie e gestori del tunnel in base a una concessione assegnata dai governi britannico e francese datata 14 marzo 1986. Il gruppo ha cambiato la propria denominazione sociale da Groupe Eurotunnel a Getlink il 20 novembre 2017. L’operatore colloca a maggio 2023 l’annuncio del cambio di marchio di Eurotunnel in LeShuttle, sotto il quale il servizio merci si chiama LeShuttle Freight.

I veicoli commerciali sono trasportati solo sulle navette merci; i furgoni commerciali e gli autobus da turismo possono usare le navette passeggeri, secondo disponibilità e alle condizioni previste per quel veicolo (condizione 2.3). I terminal merci si trovano a Folkestone, nel Kent, e a Coquelles, vicino a Calais. Il servizio funziona 24 ore su 24, 365 giorni l’anno, senza orario fisso e con fino a sei partenze l’ora nelle ore di punta; la prenotazione vale per un giorno di viaggio, il riconoscimento della targa identifica il veicolo al check-in e il veicolo viene assegnato alla prima partenza disponibile. L’operatore indica per la traversata 35 minuti da banchina a banchina, a velocità fino a 140 km/h.

Il conducente non resta con il camion. Per la traversata i conducenti lasciano i veicoli e un autobus li porta a una Club Car, una carrozza di servizio; all’arrivo vengono riportati ai loro veicoli. Per ogni veicolo possono viaggiare non più di tre persone, conducente compreso, e l’operatore richiede che siano tutte dichiarate al check-in. I bambini sotto i 12 anni, gli animali e i conducenti o passeggeri a mobilità ridotta non sono trasportati sulle navette merci.

L’operatore inoltre «reserves the right to refuse any vehicle considered as unsuitable» (si riserva il diritto di rifiutare qualsiasi veicolo ritenuto non idoneo). La sua lista di controllo di sicurezza per i conducenti di mezzi pesanti fissa sulla navetta un limite di velocità di 10 km/h (6 mph) e richiede che dopo il carico siano spente le apparecchiature elettriche e a gas in cabina, compresi il riscaldatore della cabina, il frigorifero e i fornelli da campeggio a gas. La lista richiede anche che i teloni siano fissati correttamente e in buono stato e che tutti i punti di accesso alle cisterne siano completamente messi in sicurezza. Le condizioni di trasporto aggiungono che Eurotunnel «does not provide ancillary power for freezer units» (non fornisce alimentazione ausiliaria per le unità di congelamento; condizione 9.2.6).

Merci pericolose nel tunnel

L’operatore afferma che il trasporto di merci pericolose attraverso il tunnel della Manica si basa sull’ADR, l’Accordo relativo al trasporto internazionale delle merci pericolose su strada. Le sue condizioni di trasporto non ammettono merci pericolose sulle navette passeggeri; sulle navette merci il loro trasporto è «restricted and conditional upon prior declaration» (limitato e subordinato a dichiarazione preventiva) in base alla politica dell’operatore sulle merci pericolose (condizione 6.2). Le risposte dell’operatore ai conducenti aggiungono che le restrizioni dipendono da fattori come la classificazione ADR, la quantità, l’imballaggio e la documentazione, e che non tutte le merci sono autorizzate.

I conducenti dichiarano le merci pericolose al check-in. I titolari di un account possono effettuare la dichiarazione nel proprio account, indicando il numero ONU, i riferimenti ADR in vigore (classe, gruppo di imballaggio e, se richiesto, codice di classificazione), la designazione ufficiale di trasporto con volume o peso, il numero e la descrizione dei colli e la massa netta o lorda. Le merci trasportate in quantità limitate secondo il capitolo 3.4 dell’ADR non richiedono dichiarazione. Una cisterna vuota non pulita è considerata piena, e si applicano le restrizioni per le merci pericolose che ha trasportato. Al Freight Driver Information Centre (centro informazioni per i conducenti di mezzi pesanti) vengono controllati i documenti, il veicolo viene ispezionato dall’esterno e viene rilasciato un adesivo «DG» con un riferimento univoco, da applicare sul parabrezza.

Le formalità di frontiera nei due terminal

La pagina dell’operatore sulle frontiere afferma che le formalità per le merci trasportate tra il Regno Unito e la Francia sono obbligatorie dall’entrata in vigore della Brexit nel 2021 e descrive la procedura messa a punto da Eurotunnel e dalle autorità francesi e britanniche. I documenti doganali vengono raccolti in un Pit Stop accanto ai controlli di sicurezza, scansionando i documenti doganali GMR ed ELO, in formato digitale o cartaceo, oppure, per i conducenti con il Border Pass dell’operatore, abbinando le informazioni doganali, raccolte in anticipo, al numero di targa. Dal check-in i documenti vengono inviati alle autorità francesi e britanniche. Durante la traversata lo stato doganale compare sugli schermi della Club Car e nell’app dell’operatore per i conducenti, 20 minuti dopo la partenza: verde significa che il veicolo prosegue il viaggio, ambra che all’arrivo seguono ulteriori controlli doganali. Nelle domande e risposte la pagina usa «orange» (arancione) per lo stesso stato.

La stessa pagina afferma che i prodotti ittici vanno direttamente al centro SIVEP di Boulogne-sur-Mer, che anche un veicolo vuoto deve essere dichiarato, in ELO per le autorità francesi, in GVMS per quelle britanniche o tramite il Border Pass, e che le dichiarazioni di sicurezza e protezione sono responsabilità del vettore, senza che Eurotunnel ne raccolga o ne controlli alcuna. Tra i documenti doganali che elenca figura il documento di accompagnamento transito, descritto in documento T1 e NCTS.

Responsabilità e reclami sulla navetta

Le condizioni di trasporto applicabili dal 30 luglio 2025 limitano la responsabilità di Eurotunnel per perdita o danneggiamento delle merci commerciali a 8,33 SDR per chilogrammo di peso lordo perso o danneggiato, imballaggio compreso, oppure al valore d’acquisto o alla perdita di valore, se l’uno o l’altra è inferiore (condizione 10.2.1). La sua responsabilità complessiva per un veicolo commerciale, che qui comprende le sue merci, gli effetti personali e qualsiasi veicolo o rimorchio trainato, carico o vuoto, non può superare 70 000 SDR per veicolo (condizione 10.2.3). SDR indica i diritti speciali di prelievo definiti dal Fondo monetario internazionale (condizione 1). Un reclamo per danni o perdite durante il trasporto va segnalato immediatamente al personale di Eurotunnel o entro 3 giorni lavorativi dalla data del trasporto con lettera raccomandata con ricevuta (condizione 11.1), e la condizione 11.3 richiede che le azioni legali ai sensi delle condizioni siano promosse entro un anno dalla data del trasporto.